Решение Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 12-612/2021

Судья Советского районного суда г.Брянска Астахова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя генерального директора ООО "Центр профилактики правонарушений" Михаленка Н.Н. Лушкина Р.А. на постановление заместителя начальника ОЛРР (по г.Брянску, Брянскому и Карачаевскому районам) УФСВНГ по Брянской области от 08.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Центр профилактики правонарушений" Михаленка Николая Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОЛРР (по г.Брянску, Брянскому и Карачевскому районам) УФСВНГ по Брянской области от 08.07.2021 года генеральный директор ООО "Центр профилактики правонарушений" Михаленок Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, представитель генерального директора ООО "Центр профилактики правонарушений" Михаленка Н.Н. Лушкин Р.А. подал жалобу, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания, заменив его на предупреждение либо снизив до 25000 рублей. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что правонарушение совершено Михаленком Н.Н. впервые, указанным правонарушением не причинен вред, не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, ООО "Центр профилактики правонарушений" является субъектом малого предпринимательства, Михаленок Н.Н. имеет инвалидность, размер назначенного административного штрафа является для него существенным.

Представитель генерального директора ООО "ЦПП" Михаленка Н.Н. Лушкин Р.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Генеральный директор ООО "ЦПП" Михаленок Н.Н., представитель ОЛГГ (по г.Брянску, Брянскому и Карачевскому районам) Управления Росгвардии по Брянской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыли, ходатайств о его отложении в суд не представили.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

При этом гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Согласно ч.1 ст.16 Закон РФ от 11.03.1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" в ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством РФ. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников.

Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 года N 587 утверждены нормы обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами, согласно которым, обеспечение частных охранных организаций служебным оружием отечественного производства (гладкоствольным и нарезным короткоствольным оружием, огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием, огнестрельным оружием ограниченного поражения с патронами травматического действия) осуществляется из расчета не более 1 единицы на 2 охранников.

Порядок учета оружия и патронов, имеющихся у юридических лиц, установлен Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года N 288.

В соответствии с п.123 указанной Инструкции количественный и номерной учет оружия и патронов в организации осуществляется руководителем юридического лица или его заместителем, ответственным за сохранность оружия и патронов в организации, либо работником, на которого приказом руководителя юридического лица возложены такие обязанности.

Как усматривается из материалов дела, 30.06.2021 года в 17 часов 20 минут в ходе проведения плановой проверки в ООО "ЦПП" по адресу: г.Брянск, ул.Крапивницкого, д.20, старшим инспектором ОЛРР (по г.Брянску, Брянскому, Карачевскому районам) Брянской области выявлены нарушения требований, ч.1 ст.16 Закона РФ от 11.03.1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", норм обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 года N 587, п.123 Инструкции, утвержденной Приказом МВД от 12.04.1999 года N 288, норм обеспечения частных охранных организаций оружием и патронами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 года N 587, выразившиеся в выразившиеся в нарушении правил учета оружия.

Факт административного правонарушения и виновность Михаленка Н.Н. подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, приказом о назначении Михаленка Н.Н. на должность генерального директора ООО "ЦПП", разрешением на хранение и использование оружия и патронов к нему, списком номерного учета оружия, копией разрешения, актом проверки органом государственного контроля частной охранной организации, лицензией на осуществление частной охранной деятельности, выпиской из ЕГРЮЛ, оцененными по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу по правилам ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо обоснованно пришло к выводу о доказанности вины генерального директора ООО "ЦПП" Михаленка Н.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Действия генерального директора ООО "ЦПП" Михаленка Н.Н. правильно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Между тем, учитывая, что в действиях генерального директора ООО "ЦПП" Михаленка Н.Н. отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению своих должностных обязанностей, принимая во внимание тяжелое материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие 3 группы инвалидности, руководствуясь положениями ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения последнему наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в связи с чем полагаю необходимым снизить назначенный штраф до 25000 рублей.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению в части размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОЛРР (по г.Брянску, Брянскому и Карачаевскому районам) от 08.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Центр профилактики правонарушений" Михаленка Николая Николаевича изменить, назначить генеральному директору ООО "Центр профилактики правонарушений" Михаленку Николаю Николаевичу административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника ОЛРР (по г.Брянску, Брянскому и Карачаевскому районам) от 08.07.2021 года оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья И.А. Астахова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка