Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 12-612/2020
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 12-612/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 23 июня 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитной компании "Финансовый компас" (далее - ООО МКК "Финансовый компас"), ИНН 7816320086, ОГРН 1167847103412, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр.Левашовский, д.12, лит.А, пом.1Н, оф.411,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2020 года, ООО МКК "Финансовый компас" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Вина ООО МКК "Финансовый компас" установлена в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:
<дата> в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, ООО "МКК "Финансовый компас" не представило должностному лицу УФССП по Красноярскому краю <...> Д.С. сведения в соответствии с определением от 05.12.2019, вынесенным им при проведении административного расследования, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено в адрес Общества заказным письмом почтовый идентификатор 66007743124051. Данная корреспонденция согласно сведениям официального Интернет-ресурса "Почта России" получена ООО "МКК "Финансовый компас" 18.12.2019 года. В отведенный ч.5 ст. 26.10 КоАП РФ 3-хдневный срок, истребуемые сведения от ООО "МКК "Финансовый компас" получены не были, уведомление о невозможности предоставления сведений не поступало.
Таким образом, юридическое лицо ООО "МКК "Финансовый компас" совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Защитник Мингачев А.Р. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В Обосновании жалобы указал, что судом не была дана оценка законности и обоснованности определения об истребовании сведений. Судом не исследовался вопрос о возможности освобождения Общества от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения либо о назначения наказания ниже низшего предела, не учтено материальное положение Общества. Отсутствуют доказательства получения определения об истребовании сведений юридическим лицом. Общество не было уведомлено должностным лицом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а судом - о рассмотрении дела. Нарушены сроки составления протокола административного правонарушения.
Законный представитель ООО МКК "Финансовый компас" генеральный директор Мачихин И.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО МКК "Финансовый компас" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Так, административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, 05 декабря 2019 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю <...> Д.С., вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "МКК "Финансовый компас" по ст.14.57 ч.1 КоАП РФ. В рамках названного административного расследования указанным должностным лицом 05 декабря 2019 года вынесено определение об истребовании у ООО МКК "Финансовый компас" сведений, которые должны быть направлены в трехдневый срок со дня получения определения.
Копия указанного определения направлена в адрес Общества посредством почтового отправления и, получена юридическим лицом 18 декабря 2019 года (л.д.31 - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66007743124051, л.д.29 - принадлежность данного почтового идентификатора).
В установленный законом трехдневный срок, Обществом не были представлены истребуемые сведения, либо информация о невозможности представить таковые, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях ООО МКК "Финансовый компас" состава вмененного административного правонарушения является обоснованным.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а протокол об административном правонарушении - требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.
Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления. Должностным лицом направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в адрес Общества посредством почтового отправления, которое было получено юридическим лицом 09 января 2020 года (л.д.54 - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66007743130366, л.д.51 - принадлежность данного почтового идентификатора).
О дате, времени и месте рассмотрения дела судом законный представитель общества был извещен телеграммой, которая была вручена на основании доверенности Куракину, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлялось.
Нарушение установленного статьей 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении не является существенным нарушением КоАП РФ, поскольку этот срок не является пресекательным.
В ч.2 ст.4.8 КоАП РФ установлено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем предоставления ООО МКК "Финансовый компас" запрашиваемых сведений на основании полученного 18 декабря 2019 года определения, являлось 23 декабря 2019 года.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, в связи с чем отсутствуют основания для признания вменяемого юридическому лицу административного правонарушения малозначительным.
Доводы жалобы о необходимости назначения штрафа ниже низшего предела, не являются основанием к отмене или изменению оспариваемого постановления, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, как это предусмотрено частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Кроме того, возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, предусмотрена лишь в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при этом минимальное наказание в виде штрафа по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях менее 100000 рублей, а именно 50000 рублей, в связи с чем, указанная норма не может быть применена.
Наказание назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности.
С учетом изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания "Финансовый компас" оставить без изменения, жалобу защитника Мингачева А.Р. - без удовлетворения.
Судья Калинина И.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
