Решение Краснодарского краевого суда от 13 января 2021 года №12-6121/2020, 12-9/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 12-9/2021
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осецкой Н.Д. на решение судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 сентября 2020 года,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осецкой Н.Д. от 13.07.2020 года N 23/7-6418-20-И/21/1 ГБУЗ "Городская больница N 1 города Сочи" МЗ КК признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учреждению назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 сентября 2020 года изменено вышеуказанное постановление, ГБУЗ "Городская больница N 1 города Сочи" МЗ КК назначено административное наказание с учетом положений статьи 4.1.1 данного кодекса в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осецкая Н.Д. просит отменить решение судьи районного суда, а постановление оставить без изменения. В обоснование доводов жалобы указано, что решение в части изменения вида назначенного административного наказания необоснованно, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание защитник ГБУЗ "Городская больница N 1 города Сочи" МЗ КК и государственный инспектор труда Осецкая Н.Д. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В связи с чем, судья краевого суда полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание явился представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по доверенности Аванесова К.В., которая не была допущена к участию в деле, поскольку не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу, либо составившим протокол об административном правонарушении.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, Государственной инспекции труда в Краснодарском крае в ходе проверки, проведенной в отношении ГБУЗ "Городская больница N 1 города Сочи" МЗ КК, выявлено, что в нарушение п.1 приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 января 1988 года N 65 врачу Волковой Ю.К. не выдавались полотенце в количестве 2 шт. на год, щетка для мытья рук дежурная на протяжении всего периода работы работника; в нарушение п.п.1.3. ст.221 Трудового кодекса РФ работнику Волковой Ю.К. не выдавались положенные ей средства индивидуальной защиты, а именно: полотенце в количестве 2 шт. на год, щетка для мытья рук дежурная на протяжении всего периода работы работника, до 17.06.2020 года не выдавались халат х/б в количестве 2 шт. на год, колпак х/б в количестве 2 шт. на год; в нарушение п.27 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н работодатель допустил к выполнению работ Волкову Ю.К. без выданных ей в установленном порядке СИЗ.
Вина ГБУЗ "Городская больница N 1 города Сочи" МЗ КК в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении директора ГБУЗ "Городская больница N 1 города Сочи" МЗ КК к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание обоснованно изменено судьей районного суда на предупреждение.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы об отсутствии оснований для применения по настоящему делу положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении должностному лицу административного наказания в виде предупреждения, опровергается материалами дела и установленными судьей районного суда обстоятельствами. При этом санкция части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.
Кроме того, в жалобе государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осецкая Н.Д. просит отменить решение судьи районного суда, а постановление оставить без изменения.
Вместе с тем таких полномочий у судьи Краснодарского краевого суда с учетом положений статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Осецкой Н.Д. - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка