Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 12-61/2014
Дело 12-61/2014
РЕШЕНИЕ
24 апреля 2014г г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Л.А. Грибановой
При секретаре И.В. Кулебакиной
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поляничко О.Ю. на постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Искитимский» майора полиции Я.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 статьи 20.8 КоАП РФ
У с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Искитимский» майора полиции Я.С. от Дата. Поляничко О.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 статьи 20.8 КоАП РФ– нарушение Правил хранения оружия и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
С указанным постановлением Поляничко О.Ю. не согласился, просит его отменить, поскольку еще в июле 2013г. он обращался к инспектору лицезионно-разрешительной работы Ж.П. для оформления продления лицензии на имеющееся у него оружие ограниченного поражения ПБ-4-1 (ОСА) и запросе личного дела из ОВД по г. Змеиногорску Алтайского края для его перерегистрации по месту жительства. Ж.П. достоверно зная о том, что разрешение на хранение пистолета просрочено с июля 2013г. не принимал мер к привлечению его к административной ответственности. Дата. он сдал пистолет на хранение инспектору. Считает, что инспектором не были учтены положения ст. 4.5 КоАП РФ, в соответствии с которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня административного правонарушения.
В судебное заседание Поляничко О.Ю. явился, доводы, изложенные в жалобе поддержал, считает, что уже в июле 2013г. инспектор знал, о том, что разрешение на хранение пистолета (ОСА) у него просрочено, однако мер не предпринимал.
Явившейся в судебное заседание инспектор МО МВД России «Искитимский» Ж.П. считает жалобу не подлежащей удовлетворению, пояснил, что в действиях Поляничко О.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, он нарушил Правила хранения оружия, хранил оружие- пистолет (ОСА), хотя срок разрешения истек еще в 2009г. Данное правонарушение было выявлено Дата, когда Поляничко О.Ю. обратился в полицию с заявлением о принятие пистолета на хранение. С указанной даты и следует исчислять 2х месячный срок. В июле 2013г. им не было известно, о данном пистолете и о просрочке разрешения на его хранение, запрос в г. Змеиногорск осуществлялся по поводу направления в МО МВД России «Искитимский» личного дела Поляничко О.Ю. на гладкоствольное охотничье ружье ИЖ-27, так как Поляничко О.Ю. вернулся из Алтайского края на жительство в г. Искитим.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, обозрев административный материал, суд приходит к следующему:
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из смысла части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное в ней правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности: имеет место нарушение правил хранения оружия либо нет.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся.
Поэтому правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.8 Кодекса, следует считать длящимся.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях" разъяснено, что при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления. Днем совершения правонарушения является день обнаружения и составления протокола об административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что Датаг. Поляничко О.Ю. обратился в отдел полиции с заявлением о принятии на хранение пистолета ПБ-4-1 (ОСА) до разрешения вопроса о перерегистрации В этот же день УУП МО МВД России «Искитимский» был составлен протокол об административном правонарушении Номер, постановление о назначении административного наказание вынесено Дата., то есть в пределах срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Таким образом, срок давности привлечения Поляничко О.Ю. к административной ответственности должностным лицом не нарушен.
Действия Поляничко О.Ю. должностным лицом правильно квалифицированы по ст. 20.8 ч.4 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил хранения оружия. Как следует из материалов дела Поляничко О.Ю. Дата. выдана лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа Номер. Срок ее действия до Дата.
Согласно статье 22 Федерального закона №150-ФЗ от 13.12.1996г «Об оружие» «Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в органах внутренних дел не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.»
Учитывая, что Поляничко О.Ю. имеет в собственности пистолет ПБ-4-1 (ОСА), 28.06.2004г. в установленном законом порядке он зарегистрирован в Искитимском РУВД, поэтому истечение срока действия вышеуказанной лицензии, является нарушением Правил хранения оружия.
При привлечении к административной ответственности Поляничко О.Ю. должностным лицом нарушений процессуальных требований не установлено.
Составление процессуальных документов, вынесение постановления по делу об административном правонарушении, осуществлено должностным лицом МО МВД России «Искитимский» в пределах предоставленных законом полномочий и установленного законом срока (ст. 23.3КоАП РФ), наказание назначение в пределах санкции статьи 20.8 ч.4 КоАП РФ в минимальном размере.
Таким образом, доводы Поляничко О.Ю. о том, что уже в июле 2013г. инспектор знал, что истек срок разрешения на хранение пистолета ОСА, однако мер не предпринимал, и что на момент составления протокола уже истек срок привлечения его к административной ответственности, суд считает не состоятельными и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ « По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: в т. ч 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
Учитывая вышеизложенного суд приходит к выводу, что оснований для отмены вышеуказанного постановления не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
Р е ш и л:
Оставить без изменения Постановление заместителя начальника полиции МО МВД России «Искитимский» майора полиции Я.С. от Дата., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ в отношении Поляничко О.Ю., а жалобу Поляничко О.Ю. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.
Председательствующий Л.А. Грибанова
