Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 12-61/2014
Дело № 12-61/2014
Решение
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
судьи Эглит И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
10 июня 2014 года
дело по жалобе Топтун К.С. на постановление начальника полиции Отдела МВД России по г. Междуреченску Докучаева Г.В. от 22 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением № начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> Докучаева Г.В. от 22 апреля 2014 года Топтун К.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе Топтун К.С. просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить.
Требования мотивированы тем, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Топтун К.С., при этом он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании Топтун К.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, пояснив также, что 16 марта 2014 года он ехал в поезде из <адрес>, находился в трезвом состоянии, к нему подошли сотрудники полиции с целью проверки документов, удостоверяющих личность. На требования сотрудников полиции, Топтун К.С. предъявил свой паспорт, сотрудники полиции проверили паспорт, сфотографировали паспорт Топтун К.С. на свой сотовый телефон, и вернули паспорт Топтун К.С. Протокол об административном правонарушении не составлялся, ни в каких документах, в том числе и протоколе об административном правонарушении, Топтун К.С. не расписывался, никаких ходатайств, адресованных начальнику ЛОП ст. Топки, Топтун К.С. не подписывал и не заявлял.
Ознакомившись с делом об административном правонарушении, предоставленном по запросу суда из Отдела МВД России по <адрес>, Топтун К.С. пояснил, что в протоколе об административном правонарушении, ходатайстве о передаче дела на рассмотрение по месту жительства, подписи, выполненные от его, то есть Топтун К.С., имени, ему не принадлежат.
Судья, заслушав Топтун К.С., исследовав материалы дела, материалы административного дела, предоставленного из Отдела МВД России по <адрес>, приходит к выводу об удовлетворении жалобы Топтун К.С. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.Из материалов дела следует, что 22 апреля 2014 года начальником полиции Отдела МВД России по <адрес> Докучаевым Г.В. было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Топтун К.С., при этом в материалах дела отсутствую сведения, подтверждающие, что Топтун К.С. был надлежащим образом уведомлен о месте, времени рассмотрения дела, назначенного на 22 апреля 2014 года, чем были нарушены права Топтун К.С., предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более того, санкция статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа или административного ареста, однако, в нарушение требований статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело было рассмотрено начальником полиции Отдела МВД России по <адрес> в отсутствие Топтун К.С.
Статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении в отношении Топтун К.С., постановлении по делу об административном правонарушении не приведены характеристики состояния опьянения Топтун К.С., позволяющие сделать вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности. Таким образом, должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, квалифицирующий признак вмененного Топтун К.С. в вину административного правонарушения не установлен и, соответственно, объективная сторона вмененного административного правонарушения.
Поскольку в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих, что Топтун К.С. находился в состоянии опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то постановление о привлечении Топтун К.С. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Топтун К.С. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление №/783 от 22 апреля 2014 года начальника полиции Отдела МВД России по <адрес> Докучаева Г.В. о привлечении Топтун К.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - отменить.
Производство по делу в отношении Топтун К.С. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: И.В. Эглит
