Решение от 28 марта 2014 года №12-61/14

К делу № 12-61/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
(не вступило в законную силу)
 
    г-к Анапа Краснодарского края 28 марта 2014 года
 
    Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.,
 
    при секретаре                  Колесниченко С.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу адвокату Галимова С.Р. в интересах Ларина А.Г. на неправомерные действия инспектора ОТН ГИБДД МВД России по г. Анапа Собка Д.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Адвокат Галимов С.Р. в интересах Ларина А.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить Определения с ОГИБДД отдела МВД России по г. Анапа «о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования №374 от 04.02.2014г.» - признать незаконным и не обоснованным.
 
    Свою жалобу мотивирует тем, что 25 февраля 2014 года Постановлением Мировой судья судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края Бахарева Е.А. «о привлечении к административной ответственности Ларина А.Г.» и было назначено административное наказание по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Данное административное правонарушение Ларин А.Г. совершил при следующих обстоятельствах:
 
    30.12.2013г. в 15час. 04мин. Ларин А.Г. управляя ТС Вольво, г/н №., и двигаясь по автодороге Новороссийск - Керченский Пролив 10 км +560 м, в нарушении п.п.2.3.5 ПДД РФ перевозил тяжеловесный груз, массой 42040кг, масса перевозимого груза превысила допустимые параметры 40000кг, без специального разрешения.
 
    06.02.2014г. по месту проживания Ларин А.Г. получил почтовое извещенье от инспектора ОТН ОГИБДД отдела МВД России по городу Анапа ст.лейтенанта полиции Собка Д.В. «определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования №374 от 04.02.2014г.»
 
    С указанными определением от ОГИБДД отдела МВД России по городу Анапа от 04.02.2014г. Ларин А.Г. не согласен. Считает, что при их вынесении были нарушены нормы процессуального права:
 
    КоАП РФ предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды заодно и то же административное правонарушение.
 
    КоАП РФ установлено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Административное правонарушение в случае Ларина А.Г. заключается в перевозе тяжеловесного груза без специального разрешения. Как видно из Акта № 2697-К от 30.12.2013г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и /или/ нагрузке на ось.
 
    Вместе с тем реальная совокупность представляет собой совершение двух или более административных правонарушений, ни заодно из которых лицо не подвергалось административному наказанию. В соответствии с вышеназванными статьями в таких случаях административное наказание, назначается за каждое совершенное правонарушение. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений производятся при наличии следующих общих условий: совершение лицом двух или более административных правонарушений; каждое из совершенных административных правонарушений квалифицируется по отдельной статье (части статьи) Особенной части комментируемого Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях;
 
    Однако за одно правонарушение в отношении гражданина Ларина А.Г. составлен:
 
    30 декабря 2013 году протокол об административном правонарушения 23 ЯМ №581139. 11 марта 2014 года протокол об административном правонарушении 23ЯМ693168
 
    Данные правонарушения указывают, что Протокол 23 ЯМ № 581139 от 30.12.2013г. и Протокол 23ЯМ №693168 от 11.03.2014г. составлены по одному и тому же правонарушению. При этом Протокол 23 ЯМ № 581139 составлено ранее и по которому было уже назначено административное наказание в виде штрафа Постановлением Мировой судьи судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края Бахаревой Е.А.
 
    В судебном заседании адвокат Галимов С.Р. жалобу поддержал, просил признать незаконным постановление по делу об административном правонарушении 23 ДЕ 145210 от 11 марта 2014 года.
 
    Инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД г-к Анапа Собка Д.В. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из того, что 25 февраля 2014 года постановлением мирового судьи судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края Ларин А.Г. был привлечен к административной ответственности и назначено административное наказание по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Правонарушение Ларин А.Г. совершил при следующих обстоятельствах: 30.12.2013г. в 15час. 04мин. Ларин А.Г., управляя транспортным средством Вольво, № рег., и двигаясь по автодороге Новороссийск - Керченский Пролив 10 км +560 м, в нарушении п.п.2.3.5 ПДД РФ перевозил тяжеловесный груз, массой 42040кг, масса перевозимого груза превысила допустимые параметры 40000кг, без специального разрешения.
 
    04.02.2014г. инспектор ОТН ОГИБДД отдела МВД России по городу Анапа ст. лейтенанта полиции Собка Д.В. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования №374 от 04.02.2014г. в отношении Ларина А.Г. Постановлением по делу об административном правонарушении 23 ДЕ 145210 от 11 марта 2014 года Ларин А.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    Как следует из материалов дела, из справки ИФНС России по г-к Анапа Ларин А.Г. является индивидуальным предпринимателем и ему на праве собственности принадлежит автомобиль Вольво, госномер № и используется им для перевозки грузов. Предпринимательская деятельность Ларина А.Г. связана также перевозкой грузов.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 117 Анапского района за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей, за перевозку груза превысившего допустимого параметра без специального разрешения.
 
    За допуск управления транспортным средством, перевозящим тяжеловесный груз без специального разрешения возбуждено 04 февраля 2014 года дело об административном правонарушении инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа Собка Д.В. в отношении Ларина А.Г. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное нарушение. Протоколы в отношении Ларина А.Г. был составлен 30 декабря 2013 года и 11 марта 2014 года за правонарушение предусмотренные ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 марта 2014 года инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа Собка Д.В. Ларин А.Г. привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении 23 ДЕ 145210 от 11 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности Ларина А.Г. за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде через Анапский городской суд в течение 10 суток.
 
    Судья                              П.М. Ковальчук