Решение Кемеровского областного суда от 14 декабря 2020 года №12-611/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 12-611/2020
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью "Экспресс" (далее - ООО "Экспресс"), ИНН 4205325455, находящегося по адресу: ул. Красноармейская, 1"А" - 32, г. Кемерово, Кемеровская область,
по жалобе защитника ООО "Экспресс" Тайченачевой Е.А. на постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 24 сентября 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 24.09.2020 ООО "Экспресс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе защитник ООО "Экспресс" Тайченачева Е.А. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, мотивируя тем, что умысел на его совершение у Общества отсутствовал.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Тайченачевой Е.А., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.07.2020 ООО "Экспресс" умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок не представило сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении ООО "Экспресс", указанные в определении начальника ОГИБДД МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" ФИО3 от 16.06.2020, а также не уведомило должностное лицо ОГИБДД о невозможности предоставления истребуемых сведений.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением об истребовании сведений от 16.06.2020, уведомлениями от 16.06.2020 и 16.07.2020, телефонограммой, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, почтовым конвертом, копией выписки из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении ООО "Экспресс" административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и приняло все зависящие от него меры по его выполнению, в материалах дела не имеется.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Несогласие заявителя жалобы с данной судом оценкой фактических обстоятельств и исследованных доказательств по делу, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного постановления.
Ссылка в жалобе на то, что копию определения об истребовании сведений от 16.06.2020 юридическое лицо не получало, судом отклоняется.
Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные юридическому лицу, направляются по месту его нахождения, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Определение об истребовании сведений от 16.06.2020 направлено 16.06.2020, 16.07.2020, 01.08.2020 должностным лицом ОГИБДД по месту нахождения ООО "Экспресс", указанному в выписке из ЕГРЮЛ (г. Кемерово, ул. Красноармейская, 1а, офис 32), а обязанность в обеспечении получения почтовой корреспонденции лежит на юридическом лице, которое несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
Как следует из материалов дела, определение об истребовании сведений от 16.06.2020, направленное 16.06.2020, 16.07.2020 и 11.08.2020 в адрес ООО "Экспресс" РПО не было получено адресатом и по сведениям сайта Почты России возвращено отправителю по истечении срока хранения после неудачных попыток его вручения.
Таким образом, неполучение почтового отправления в данном случае находится в зоне ответственности юридического лица. Нахождение сотрудников ООО "Экспресс" на удаленной работе, не освобождало юридическое лицо от обязанности предоставления ответа и запрашиваемых документов и сведений.
Ссылка заявителя на отсутствие у директора ООО "Экспресс" возможности получения определения от 16.06.2020 по причине распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и введения на территории Кемеровской области режима "Повышенная готовность", не может быть принята во внимание, поскольку данных свидетельствующих о его нахождении на лечении в медицинском учреждении с 16.06.2020, применении к нему изоляционных мер в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствии возможности явиться в отделение почтовой связи, в материалах дела не имеется.
Кроме того, судом принято во внимание, что в материалах дела имеется телефонограмма (л.д. 20), согласно которой директору ООО "Экспресс" сообщено о направлении определения от 16.06.2020 и его нахождении в отделении почтовой связи, разъяснено его содержание, что при должной степени внимательности и осмотрительности могло способствовать своевременному предоставлению истребованных документов и информации без использования услуг почтовой связи.
Также отклоняются доводы жалобы о нарушении почтовой организацией порядка доставления и вручения заказной корреспонденции, выразившегося в преждевременном возвращении заказного письма, направленного в адрес ООО "Экспресс" повторно 16.07.2020, до истечения 30 - дневного срока хранения.
Согласно п. 34 "Правил оказания услуг почтовой связи" утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Об умышленном непредоставлении запрашиваемых сведений ООО "Экспресс" свидетельствует и то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела, юридическим лицом, осведомленным о необходимости предоставления должностному лицу запрашиваемых документов и сведений, данная обязанность не исполнена.
Административное наказание назначено ООО "Экспресс" в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2., 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Постановление суда вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, либо оснований, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 24 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Экспресс" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка