Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 12-610/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 12-610/2021
19 августа 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Максимчук Т.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 июня 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Максимчук Т.В.,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2021г. старшим специалистом 1 разряда отдела эпидемиологического надзора Ивановой Я.Г. в отношении Максимчук Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.4-6).
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 июня 2021г. Максимчук Т.В. признана виновной в совершении инкриминируемого правонарушения и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей, что составляет менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан (л.д. 20-24).
Максимчук Т.В. обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Исходя из ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа.
Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом предписано:
- обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в РФ" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) - п.2.1 постановления от 18 марта 2020 г. N 7;
- в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) - п.2.2 постановления от 18 марта 2020 г. N 7.
Как следует из материалов дела, 11 мая 2021 г. в 12 час. 47 мин. в Управлении Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по адресу: г.Хабаровск, ул.К.Маркса, д.109 "б" должностным лицом Управления Ивановой Я.Г. при рассмотрении информации, полученной из анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, которая заполняется собственноручно пассажиром, установлены следующие обстоятельства.
Максимчук Т.В. прибыла 19 марта 2021 г. на территорию Российской Федерации из Турции на самолете рейсом S7-3742. При этом не выполнила требование по заполнению в Едином государственном портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Россию в электронном виде до вылета в РФ, а также в течение трех календарных дней со дня прибытия в РФ не прошла лабораторное исследование на коронавирусную инфекцию методом ПЦР и не предоставила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода о нарушении Максимчук Т.В. п.п.2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7, возбуждения в отношении Максимчук Т.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и привлечения её к административной ответственности.
Всем имеющимся доказательствам судья суда первой инстанции дал правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и пришел к правильному выводу о наличии в деянии Максимчук Т.В. состава инкриминируемого правонарушения.
Доводы автора жалобы, со ссылкой на изложенный в новой редакции пункт 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7, о том, что при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев проведение ПЦР - тестирования не требуется, не влекут отмену судебного постановления, поскольку Максимчук Т.В. кроме того не выполнены требования п.2.1 постановления от 18 марта 2020 г. N 7 в части незаполнения на ЕПГУ анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что совершенное Максимчук Т.В. деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Административное наказание назначено Максимчук Т.В. с учетом характера правонарушения, имущественного и финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающих обстоятельств, по правилам, установленным ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений процессуальных норм судьей районного суда допущено не было, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 23 июня 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Максимчук Т.В. - оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка