Решение Нижегородского областного суда от 31 июля 2018 года №12-610/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2018 года Дело N 12-610/2018
г. Нижний Новгород 31.07.2018года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе генерального директора ООО "Фортуна-НН" - Редькиной Т.А. на постановление судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2018года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2018года ООО "Фортуна-НН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
В жалобе по пересмотру постановления судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2018года генеральный директор ООО "Фортуна-НН" Редькина Т.А. просит его отменить за отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы генерального директора ООО "Фортуна-НН" - Редькиной Т.А., выслушав объяснения представителя ООО "Фортуна-НН" - Семенова Д.И., которому разъяснены права предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из материалов дела усматривается, что 25.01.2018 года в 12 час.30 мин. по адресу: г. Н. Новгород, на строительном объекте стадион на 45000 мест в квартале <адрес>, сотрудниками иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области было установлено, что в период с 25.10.2017года по 30.10.2017года, ООО "Фортуна-НН", являясь юридическим лицом, путем фактического допуска к работе, привлекло к трудовой деятельности в качестве арматурщика гражданина Республики Узбекистан ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области, чем нарушен п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и за которое наступает ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "Фортуна-НН" административного правонарушения и его вина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, трудовым договором от 13.03.2018года, рапортом старшего инспектора ГПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, сведениями из ППО "Территория", выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении от 25.01.2018года в отношении ФИО8., объяснениями ФИО8 и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "Фортуна-НН" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя об отмене постановления суда первой инстанции в связи с отсутствием события административного, не могут быть приняты во внимание, поскольку в своей совокупности направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебной инстанцией при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Утверждения в жалобе о нарушении процессуальных норм в отношении ООО "Фортуна-НН" не обоснованы.
Определением суда от 20.04.2018года рассмотрение дела назначалось на 18.05.2018года, о чем ООО "Фортуна-НН" извещено своевременно. В судебном заседании представителю ООО "Фортуна-НН" Семенову А.И. разъяснены права и обязанности (л.д.51), последним было заявлено ходатайство о даче возможности ознакомится с материалами дела, которое было удовлетворено, Семенов А.И. с материалами дела ознакомлен, о чем имеется его собственноручная подпись (л.д.52). В судебном заседании 18.05.2018года Семенов А.А. вновь заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела для дачи времени подготовки позиции по делу, которое было удовлетворено, рассмотрение дела отложено на 21.05.2018года (л.д54), о чем последний извещен под роспись (л.д55). 21.05.2018года представитель ООО "Фортуна-НН" Семенов А.И. представил суду подробные возражения по делу (л.д.л.д.58-60).
Из пояснения Семенова А.А. в судебном заседании суда также видно, что он знал о составлении протокола об административном правонарушении, но не смог явиться, поэтому отправил свои объяснения (л.д.70).
Мера наказания, с учетом снижения до 125000 рублей избрана судом в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и она судом мотивирована. Судья пересматривающий дело по жалобе не находит оснований для изменения избранной меры наказания.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления суда, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2018года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Фортуна-НН" - Редькиной Т.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка