Дата принятия: 13 сентября 2017г.
Номер документа: 12-610/2017
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2017 года Дело N 12-610/2017
13 сентября 2017 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Валуй ... на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от ... Валуй В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Валуй В.В. подала жалобу в Приморский краевой суд, в которой просит отменить вынесенное постановление, как незаконное.
Валуй В.В. надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не прибыла.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Валуй В.В. - Мартынова Ф.Ю., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно протокола об административном правонарушении от ... и постановления по делу об административном правонарушении от ... , Валуй В.В. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ... в 18 часов 30 минут находясь в общественном месте по адресу: < адрес>, на улице совершила мелкое хулиганство, а именно выражалась грубой нецензурной бранью, тем самым нарушала общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ... , указанный документ составлен с участием лица привлекаемого к административной ответственности Валуй В.В., и его защитника Мартынова Ф.Ю., ордер № от ... находится в материалах дела (л.д.31).
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Извещение участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении признается надлежащим, если оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Кроме того, надлежащее извещение подразумевает, что извещение должно быть направлено лицу, привлекаемому к административной ответственности, с таким расчетом, чтобы это лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, орган или к должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
Согласно материалам дела судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Валуй В.В., назначенного на ... в 10 часов 00 минут, было направлено Валуй В.В. по адресу указанному ей в протоколе об административном правонарушении.
Однако судебное извещение адвокату Мартынову Ф.Ю., который осуществлял защиту Валуй В.В. в ходе производства по делу, не было направлено по адресу его местонахождения: < адрес>.
... судья городского суда рассмотрела протокол об административном правонарушении от ... и материалы в отношении Валуй В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие защитника Валуй В.В. - Мартынова Ф.Ю.
Исходя из указанного достоверно установлено, что защитник Мартынов Ф.Ю. не был извещен надлежащем образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Мартынов Ф.Ю. является участником производства по настоящему делу как защитник в соответствии с положениями статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и тем самым подлежал извещению о месте и времени рассмотрения дела.
Установленные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку Валуй В.В. была лишена предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты своих прав и законных интересов, при этом защитник не мог возражать и давать объяснения по существу вмененного правонарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ... , вынесенное в отношении Валуй В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.
Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек ... , что исключает возвращение дела на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валуй В.В. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Валуй ..., отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья А.М. Тымченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
