Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 12-608/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 12-608/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Провоторова А.В., действующего на основании доверенности в качестве защитника Провоторовой А.А., на определение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 октября 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления в отношении должностного лица? генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авангард А" Провоторовой А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о возвращении соответствующей жалобы,
установил:
определением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 октября 2019 года отказано в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления в отношении должностного лица? генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авангард А" Провоторовой А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующая жалоба возвращена без рассмотрения.
Не согласившись с вынесенным определением, Провоторов А.В., действующий на основании доверенности в качестве защитника Провоторовой А.А. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В жалобе просит состоявшееся определение отменить.
МИФНС N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре извещена о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством телефонограммы от 13 ноября 2019 года.
Провоторова А.А. и её защитник Провоторов А.В. уведомлены о рассмотрении жалобы телефонограммой от 12 ноября 2019 года.
В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении и должностное лицо МИФНС N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не явились.
Оснований для признания обязательным присутствия указанных лиц не имеется.
При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска названного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, если связан с уважительными причинами.
При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.
В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, копия постановления мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2019 года направлена Провоторовой А.А. по почте 18 апреля 2019 года по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса места её жительства: 628260 город Югорск, улица Советская, 5-27 (л.д.20).
Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, 29 апреля 2019 года возвращено отделением почтовой связи в судебный участок по истечении срока хранения и 4 мая 2019 года вручено отправителю, что подтверждается сведениями из сервиса отслеживания почтовых отправлений официального сайта ФГУП "Почта России", и информацией, указанной на конверте (л.д. 12).
27 августа 2019 года Провоторова А.А. обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче копии постановления и 30 августа 2019 года подала на него жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что копия постановления ей не направлялась, о вынесенном постановлении стало известно от судебного пристава-исполнителя 19 августа 2019 года (л.д.25).
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих её, установлено не было.
Судья Югорского районного суда, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования, определением от 4 октября 2019 года отказал в его удовлетворении, сделав вывод о том, что уважительных причин пропуска указанного срока не имеется.
Данный вывод является правильным и сомнений не вызывает.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Провоторова А.А. извещена должностным лицом МИФНС N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о необходимости явки 8 апреля 2019 года для составления протокола об административном правонарушении, 15 апреля 2019 года ? о времени и месте рассмотрения соответствующего дела мировым судьей телефонограммами, принятыми лично.
Следовательно, информацией о возбуждении в отношении неё производства по делу об административном правонарушении и рассмотрении его по существу, располагала.
При этом мировым судьей созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права на обжалование в установленный законом срок: копия вынесенного постановления направлена в предусмотренном статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке по адресу места жительства Провоторовой А.А., указанному в едином государственном реестре юридических лиц в качестве адреса законного представителя ООО "Авангард А" (л.д.3).
Факт доставки по указанному адресу почтового отправления подтвержден данными внутрироссийского почтового идентификатора N (номер), из которых также усматривается, что 21 апреля 2019 адресату оставлено извещение о поступлении почтового отправления разряда "судебное", 22 апреля 2019 года имела место неудачная попытка вручения, что свидетельствует о соблюдении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 7 марта 2019 года N 98-п.
Ставить под сомнение то обстоятельство, что информация о поступлении почтового отправления разряда "судебное" до адресата доведена, оснований не имеется.
Провоторова А.А., будучи осведомленной о том, что в отношении неё ведется производство по делу об административном правонарушении, не контролировала поступление в свой адрес корреспонденции и не обеспечила её получение, проигнорировала доставленное ей отделением почтовой связи извещение о прибытии отправления разряда "судебное", тогда как направление мировым судьей копии постановления обеспечивало реальную возможность её получения в установленный срок.
Изложенное в совокупности позволяет сделать вывод об отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих получению копии постановления мирового судьи и подаче жалобы своевременно, срок обжалования пропущен ввиду действий самой Провоторовой А.А., не обеспечившей получение направленной в её адрес копии постановления.
Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования не приведено и в жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Вопреки доводам жалобы заявителя, проведение 4 октября 2019 года судьей районного суда судебного заседания не свидетельствует о фактическом восстановлении им срока на обжалование постановления, поскольку предметом рассмотрения являлось именно ходатайство Провоторовой А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи, рассмотрение которого, по смыслу закона, на стадии подготовки жалобы к рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле, не допускается.
Таким образом, определение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 октября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовых оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 октября 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления в отношении должностного лица? генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авангард" Провоторовой Анастасии Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о возвращении соответствующей жалобы, ? оставить без изменения, жалобу Провоторова А.В., действующего на основании доверенности в качестве защитника Провоторовой А.А. ? без удовлетворения.
Судья
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
