Решение Нижегородского областного суда от 22 июля 2019 года №12-605/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 12-605/2019
г. Нижний Новгород 22.07.2019года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности главы администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода С.Ю. Лукоянова на постановление Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24.06.2019года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24.06.2019года администрация Автозаводского района г. Нижнего Новгорода признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного приостановления деятельности путем приостановления эксплуатации общественного колодца Автозаводского района г. Нижнего Новгорода по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
В жалобе по пересмотру постановления Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24.06.2019года исполняющего обязанности главы администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода С.Ю. Лукоянова ставится вопрос об его отмене за незаконностью и необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы исполняющего обязанности главы администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода С.Ю. Лукоянова, выслушав объяснения представителя администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода Разуваевой О.А., которой разъяснены права предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
Согласно ст.6.5 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса).
Общие требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению установлены статьей 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) и Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников".
В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические мероприятия. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 вышеназванного Федерального закона организации обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с п.4.1 СанПин 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, приведенным в таблице.
Материалами дела установлено, что 23.04.2019года в 10 час. 30 мин. в общественном колодце Автозаводского района г. Нижнего Новгорода по адресу: <адрес> администрация Автозаводского района г. Нижнего Новгорода нарушает санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно вода не соответствует гигиеническим нормативам по показателю: окисляемость перманганатная (показатель составил 11,0 мг02/л при нормативе не более 7,0 мг02/л, что является нарушением п.4.1 СанПин 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" и совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.04.2019года, экспертным заключением от 30.04.2019года, протоколом об административном правонарушении от 16.05.2019года, другими доказательствами имеющимися в материалах дела, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода правильно квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ.
Что же касается доводов жалобы исполняющего обязанности главы администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода С.Ю. Лукоянова об отмене постановления суда в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления суда, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы исполняющего обязанности главы администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода С.Ю. Лукоянова не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 24.06.2019года оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности главы администрации Автозаводского района г. Нижнего Новгорода С.Ю. Лукоянова - без удовлетворения.
Судья областного суда: Г.И. Дороднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка