Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 12-605/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 12-605/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: Тагирова И.М., его защитника Галиева Р.С.,
потерпевшего Ишмухаметова М.М., его представителя Юлдашевой И.Ю.,
рассмотрев жалобы Ишмухаметова М.М., инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Е. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 года, которым:
постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Е. N 18810002180007542859 от 12 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тагирова И.М отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Е. N 18810002180007542859 от 12 июля 2019 года Тагиров И.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 3).
Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по жалобе Тагирова И.М. вынесено приведенное выше решение от 17 сентября 2019 года (л.д. 37 - 41).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Ишмухаметов М.М. выражает несогласие с решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 года ввиду необоснованности и незаконности, просит его отменить (л.д. 47 - 49).
Не согласившись с вышеуказанным решением судьи городского суда, инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Е. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой также просит решение судьи от 17 сентября 2019 года отменить.
Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, доводы жалоб, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с п. 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлено, что 11 июля 2019 года в 17 часов 40 минут на 135 км автодороги Уфа - Оренбург Республики Башкортостан, Тагиров И.М. управляя транспортным средством марки "ZAZ Chance", государственный регистрационный знак N..., при повороте налево на перекрестке, не уступил дорогу автомобилю, движущемуся со встречного направления прямо, в результате чего произошло столкновение с автомобилем марки "Nissan Tiida", государственный регистрационный знак N..., под управлением Ишмухаметова М.М.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Тагирова И.М. должностным лицом к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Отменяя постановление должностного лица, судья городского суда пришел к выводу о том, что у Тагирова И.М. отсутствовала обязанность уступить дорогу Ишмухаметову М.М., выехавшего на перекресток с "островка безопасности" и нарушившего ПДД.
Между тем, отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья первой инстанции, исходя из того, что вина Тагирова И.М. отсутствует, указывает на вину Ишмухаметова М.М., с чем согласиться нельзя.
Судьей не учтено что по смыслу ст. ст. 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к ответственности, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.
Таким образом, судья, разрешая дело об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не вправе делать каких-либо выводов о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях иных лиц.
С учетом изложенного, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Тагирова И.М., судья не мог давать оценку действиям Ишмухаметова М.М. и делать выводы о его виновности в совершении ДТП.
Кроме того, привлечение Ишмухаметова М.М. к административной ответственности в данном случае не свидетельствует об отсутствии в действиях Тагирова И.М. состава административного правонарушения.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела судьей городского суда были допущены существенные нарушения процессуальных норм, связанные с оценкой доказательств, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, указанное решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
С учетом того, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, нового рассмотрения дела быть не может, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобы Ишмухаметова М.М., инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Е. удовлетворить частично.
Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Е. N 18810002180007542859 от 12 июля 2019 года и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тагирова И.М отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья городского суда Максютов Р.З.
дело городского суда N 12-461/2019
дело ВС РБ N33а-12-605/2019
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка