Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 12-604/13-2014г.
№ 12-604/13-2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
город Курск 22 апреля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. КурскаАверинова А.Д., рассмотрев в судебном заседании жалобу Рудько <данные изъяты> на постановление о прекращении производства по делу в отношении Истомина <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по <адрес> производство по делу об административном правонарушении в отношении Истомина Д.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Рудько А.И. подал жалобу, в которой просит постановление отменить.
В судебном заседании Рудько А.И. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. При этом также пояснил, что его о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ не извещали.
В судебное заседание не явился Истомин Д.А., о слушании дела извещен надлежащим образом.Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было.
Выслушав объяснения Рудько А.И., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако, как усматривается из предоставленных материалов, ни Истомин Д.А., ни Рудько А.И. не были извещены о слушании дела на ДД.ММ.ГГГГ г.
В тоже время дело в отношении Истомина Д.А. ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено.
При таких обстоятельствах, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие участников процесса и без надлежащего их извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Согласно ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Вместе с тем указанное выше определение от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, так как из его содержания не ясно, по какой статье КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения.
В связи с чем, оспариваемое постановление не может быть признано обоснованным и законным и оно подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение в УГИБДД УМВД России по <адрес>, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на основании ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Истомина <данные изъяты> отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, полномочному рассматривать дело.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: