Определение Костромского областного суда от 23 июня 2020 года №12-60/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 12-60/2020
г. Кострома "23" июня 2020 г.
Судья Костромского областного суда Андреев С.В., с участием представителей инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области - Звоновой А.А., Коновалова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Царева А.В. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 18 марта 2020 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Царева А.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 18 марта 2020 г. Царев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
19 мая 2020 г. Царевым А.В. подана жалоба на данное постановление судьи, в которой заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование. Ходатайство обосновано тем, что в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 808 с 19 марта по 10 апреля 2020 г. прием граждан в районном суде был приостановлен в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV).
Царев А.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен. По указанному им номеру телефона (л.д.66) доставлено соответствующее СМС-сообщение, помимо этого направленное по приведенному в жалобе адресу извещение возвращено с отметкой почты об истечении срока хранения. В судебное заседание он не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным его присутствия не имеется.
Представители инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области полагали, что ходатайство удовлетворению не подлежит.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Из материалов административного дела следует, что обжалуемое постановление судьей вынесено 18 марта 2020 г., его копия вручена Цареву А.В. в тот же день 18 марта 2020 г. (л.д. 81).
С учетом изложенного последним днем срока для обжалования постановления судьи от 18 марта 2020 г. являлось 28 марта 2020 г.
Однако жалоба на постановление судьи с ходатайством о восстановлении срока на обжалование подана Царевым А.В. в районный суд 19 мая 2020 г., т.е. со значительным пропуском срока для обжалования.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
В обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., указано, что уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ответ на вопрос 26).
Доводы Царева А.В. о том, что с 19 марта 2020 г. прием граждан в районном суде был приостановлен, сами по себе не свидетельствуют о невозможности своевременного обжалования Царевым А.В. постановления судьи.
Из ответа и.о. председателя Ленинского районного суда г. Костромы следует, что с 19 марта 2020 г. личный прием граждан в суде был прекращен, однако имелась возможность подачи жалоб и других документов посредством почтовой связи либо в электронном виде. Информация об этом была размещена как на сайте суда, так и на входе в здание суда, соответствующие разъяснения давались и судебными приставами, осуществляющими дежурство.
На территории Костромской области до 4 апреля 2020 года мер, ограничивающих передвижение всех граждан, не вводилось.
При этом и постановлением Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" ограничений на посещение организаций почтовой связи не вводилось.
Указаний на наличие причин невозможности подачи жалобы без непосредственного посещения суда Царевым А.В. не приведено, как не указано и на какие-либо фактические события, препятствующие в течение более полутора месяцев отправить жалобу через организацию почтовой связи или иным способом (нахождение на лечении, необходимость соблюдения самоизоляции и т.п.).
При таких обстоятельствах доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования, не дают оснований признать причины пропуска такого срока уважительными, в связи с чем основания для удовлетворения ходатайства отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
отклонить ходатайство Царева А.В. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 18 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Андреев С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка