Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 12-60/2019
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 12-60/2019
Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Центр оборудования" Колобова Р.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 декабря 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Центр оборудования" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 декабря 2018 года ООО "Центр оборудования" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, генеральный директор ООО "Центр оборудования" подал жалобу, в которой просит постановление судьи отменить или изменить в части назначенного наказания.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав защитника Цеккерштейна А.С., прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение сроков временного хранения товаров влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьёй 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) срок временного хранения товаров составляет два месяца.
Положениями статьи 101 Таможенного кодекса ЕАЭС, вступившего в силу с 1 января 2018 года и применяемого к рассматриваемым правоотношениям в силу переходных положений Кодекса, срок временного хранения товаров составляет 4 месяца.
Таможенная декларация в отношении товаров, ввезённых на таможенную территорию Союза, подаётся до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом (часть 1 статьи 110 Таможенного кодекса ЕАЭС).
В соответствии со статьёй 118 Таможенного кодекса ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру, уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, представлены все документы, необходимые для выпуска товаров.
Как следует из материалов дела, 24 декабря 2017 года на таможенную территорию ЕАЭС из Китая в адрес ООО "Центр оборудования" по коносаменту N ... поступил товар - электромотор (1 штука). В этот же день товар, прибывший в адрес ООО "Центр оборудования", был размещён на склад временного хранения ПАО "Владивостокский морской порт" (срок временного хранения товаров начал исчисляться с 25 декабря 2017 года). Первоначально срок временного хранения указанных товаров установлен до 25 апреля 2018 года. 8 февраля и 23 марта 2018 года во Владивостокскую таможню поступили заявления от генерального директора ООО "Центр оборудования" о получении разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства. 6 апреля 2018 года Владивостокской таможней в адрес ООО "Центр оборудования" направлено информационное письмо, согласно которому решение по заявлению на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства будет принято после повторного обращения в таможню с новым заявлением, в котором должны быть отражены сведения, обеспечивающие соблюдение условий помещения товаров под указанную процедуру. 26 апреля 2018 года срок временного хранения товара истёк, декларантом товар не был помещён под избранную таможенную процедуру, декларация на товар, необходимые документы и сведения декларантом не поданы, товар не был выпущен в соответствии с определённой таможенной процедурой и помещён под арест.
Истечение установленного статьёй 101 Таможенного кодекса ЕАЭС срока временного хранения товара и непомещение товара под таможенную процедуру послужило основанием для возбуждения таможенным органом в отношении ООО "Центр оборудования" дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 июля 2018 года, протоколом об аресте товаров, письмами таможенного органа от 22 февраля 2018 года 20 апреля 2018 года, отчётом о принятии товаров на хранение, уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения, объяснениями Колобова Р.В. и другими материалами дела.
Постановление о привлечении ООО "Центр оборудования" к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что поступлением в суд ходатайства о назначении обществу наказания в виде предупреждения с конфискацией предмета административного правонарушения после рассмотрения дела нарушено право на защиту не может быть признан состоятельным.
Извещение о судебном заседании, назначенном судьёй Фрунзенского районного суда города Владивостока на 3 декабря 2018 года, получено ООО "Центр оборудования" 27 ноября 2018 года. Имея заявления, ходатайства для разрешения суда, у Колобова Р.В. была возможность явиться в судебное заседание для обозначения своей позиции относительно административного наказания либо обеспечить участие защитника.
Направляя 27 ноября 2018 года ходатайство в суд почтой, законному представителю следовало учитывать сроки прохождения почтовых отправлений, установленные Правилами услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, в том числе 30-дневный срок хранения письменной корреспонденции.
Указанное позволяло предвидеть поступление направленного в суд ходатайства после даты судебного заседания, что исключало возможность рассмотрения судьёй направленного ходатайства.
Административное наказание назначено ООО "Центр оборудования" в соответствии с санкцией статьи 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учётом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно соответствует целям, определённым в статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку направлено на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Такого вида наказания Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 3 декабря 2018 года, вынесенное в отношении ООО "Центр оборудования" Колобова Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Королева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
