Решение от 09 июня 2014 года №12-60/2014

    № 12 - 60/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Борисоглебск                                                                                     09 июня 2014 года
 
    Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б., с участием в судебном заседании:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Нагибина Н.В.;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нагибина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Воронежской области, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №3 Борисоглебского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        постановлением мирового судьи судебного участка №3 Борисоглебского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Нагибин Н.В. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев.
 
        В жалобе Нагибин Н.В. просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что был введен в заблуждение сотрудниками ГИБДД относительно основания составления административного материала в отношении него, так как считал, что его привлекают к административной ответственности за управление транспортным средством без водительского удостоверения. Кроме того, указывает на незаконность остановки транспортного средства, отсутствие понятых при составлении процессуальных документов, невручение ему копий процессуальных документов, составленных в отношении него. Нагибин также ссылается на то, что при вынесении постановления мировым судьей не были полностью исследованы обстоятельства дела, поскольку не был истребован маршрут патрулирования экипажа полицейских, составивших административный материал, не были вызваны в судебное заседание понятые, не было выяснено наличие у него права управления транспортными средствами. Из содержания жалобы также следует, что в день составления в отношении Нагибина протокола об административном правонарушении, он по собственному желанию прошел медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, в результате которого состояние алкогольного опьянения у него установлено не было.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Нагибин Н.В., доводы жалобы поддержал.
 
    Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Нагибина Н.В., показания инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Борисоглебску ФИО3, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Нагибин Н.В. управлял транспортным средством – мотоциклом <данные изъяты> в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> около <адрес>, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    Ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Согласно 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, и сведения о лице, совершившим действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность и которые имеют значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ), основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
 
    При этом из анализа положений статьи 3.8 КоАП РФ следует, что административное наказание в виде лишения специального права может быть назначено только лицам, которым ранее такое право было предоставлено.
 
    Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
 
    Из п.5 указанного выше Постановления следует, что при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
 
    Из постановления об административном правонарушении, не усматривается, что сведения о водительском удостоверении лица, управлявшего транспортным средством, были установлены.
 
    Из имеющейся в материалах административного дела карточки проверки по учетам «Водительские удостоверения (ФИС)» (л.д. 10) не следует, что лицу, в отношении которого ведется производство по административному делу - Нагибину Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение выдавалось.
 
    Согласно справки от 04.06.2014, выданной начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО4, Нагибин Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами не имеет, водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не получал.
 
    Таким образом, мировой судья судебного участка №3 Борисоглебского района Воронежской области, не исследуя вопрос о получении ФИО1 права управления транспортными средствами в Российской Федерации, признал последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
 
    Следовательно, разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у ФИО1 права на управление транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершенного деяния, не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
 
    При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Борисоглебского района Воронежской области подлежит отмене.
 
    Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Борисоглебского района Воронежской области для устранения допущенных им нарушений требований КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    постановление мирового судьи судебного участка №3 Борисоглебского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Нагибина Н.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Борисоглебского района Воронежской области.
 
    Решение кассационному обжалованию не подлежит.
 
    Судья                    п/п                                                                       Н.Б. Гуглева
 
    Копия верна:      Судья:                        Н.Б. Гуглева
 
             Секретарь суда:                            ФИО