Решение от 04 августа 2014 года №12-60/2014

    Дело № 12-60/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
04 августа     2014 г.
 
    Судья Рассказовского районного суда <адрес> Качалова Р.Ю., рассмотрев жалобу Шмыревой О. М. на постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Постановлением административной комиссии г <адрес> от дд.мм.гггг Шмырева О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<адрес> от дд.мм.гггг «Об административных правонарушениях в <адрес>» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
 
        Правонарушение выразилось в том, что в нарушение пункта 3.4.6. Норм и правил по благоустройству территории <адрес> к принадлежащему Шмыревой О.М. жилому дому по <адрес> не устроен съезд с твердым покрытием.
 
        Не согласившись с постановлением, Шмырева О.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и дело производством прекратить, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями действующего законодательства и ее законных прав и интересов, предусмотренных Конституцией РФ, его подписали в качестве свидетелей сотрудник МУ «Комитет по управлению городским хозяйством» С. . и сотрудник полиции А. на которых она неоднократно жаловалась в органы прокуратуры г Рассказова и области, в районный суд и которые в связи с этим имеют к ней неприязненные отношения, при составлении протокола права ей не разъяснялись, копия протокола не вручалась, указывает, что постановление вынесено на основании уже отмененного нормативного акта, т.к. согласно п.3.4.6. Норм и правил по благоустройству территории города Рассказово, физические лица обязаны оборудовать съезд с твердым покрытием к дому в соответствии со СниПом «Градостроительство» от 02/07-01-89, но указанный документ прекратил свое действие в связи с приказом Минрегионразвития России от 28.12.2010г об утверждении и введении в действие 20.05.2011 г актуализированной редакции настоящего документа со шрифтом СП 42.13330. 2011 г, кроме того, решение Рассказовского горсовета не было доступно широкой публике, т.к. оно опубликовано на сайте сетевого издания «ТОП68 Тамбовский областной портал» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отмечает, что к ее дому уже есть один съезд и нет необходимости иметь второй.
 
        В процессе судебного разбирательства Шмырева О.М. составила дополнительную жалобу, в которой, мотивируя незаконность оспариваемого постановления, указала, что в ее действиях отсутствует событие инкриминируемого ей правонарушения, поскольку в материалах дела об административном правонарушении ее адрес значится как г Рассказово, <адрес> тогда как она является собственником и проживает не в <адрес>, кроме того, она не имеет в собственности автомобиль, поэтому и не должна обустраивать съезд.
 
         В судебном заседании Шмырева О.М. и ее защитник адвокат Подольских Л.В. жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
 
         Выслушав заявительницу и ее защитника, исследовав материалы дела, нахожу жалобу необоснованной исходя из следующего:
 
         В судебном заседании установлено, что Шмырева О.М. является собственником 1/2 доли жилого <адрес>, который фактически разделен на две части, одну из которых занимает семья Шмыревой О.М., вторую часть - второй собственник дома.
 
         Каждая часть дома оборудована отдельным, расположенным на определенном расстоянии друг от друга входом со стороны <адрес>, о чем пояснила сама Шмырева О.М. и что подтверждается имеющимися в деле фототаблицами, на которых видно, что дом с правой и левой стороны имеет два входа, вход в ту часть дома, которую занимает второй собственник, оборудован съездом для подъезда к нему автомобиля, части дома Шмыревой О.М. такого подъезда не имеет.
 
        Согласно пояснениям Шмыревой О.М., в своей части дом она проживает с мужем Шмыревым В.В., они имеют автомобиль <данные изъяты> ( г/н № который зарегистрирован на имя мужа.
 
        дд.мм.гггг Рассказовский городской Совет народных депутатов Тамбовской области принял решение, утвердившее Нормы и правила по благоустройству территории города Рассказово, в силу пункта 3.4.6. …
 
        дд.мм.гггг г в отношении Шмыревой О.М. составлен протокол об административном правонарушении, к нему приложен фотоснимок жилого <адрес>
 
        Из протокола следует, что в нарушение названного выше пункта 3.4.6. Норм и правил к жилому дому Шмыревой О.М. съезд для проезда к дому не устроен, что являет собой состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 г «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», устанавливающей административную ответственность за нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления.
 
        Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2. КоАП РФ, в протоколе указано, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.2. КоАП РФ Шмыревой О.М. разъяснены, но подтвердить это своей подписью, а также дать объяснения и получить копию протокола Шмырева О.М. отказалась, что подтверждается подписями присутствующих при этом свидетелей С. и А. .
 
         Довод Шмыревой О.М. относительно того, что один съезд к дому уже имеется, по нему они и подъезжают у дому, поэтому в устройстве второго нет необходимости, во внимание принят быть не может, поскольку, как уже сказано выше, этот съезд устроен для подъезда к той части дома, в котором проживает второй собственник дома.
 
         К тому же, в суде установлено, что дд.мм.гггг от соседки заявительницы Л. ., проживающей в <адрес> в МО МВД «Рассказовский» поступило заявление, что ее сосед Шмырев В.В. ездит на автомашине <данные изъяты> по тротуару несмотря на неоднократные просьбы не делать этого.
 
         В ходе проверки данного заявления Левина Г.В. поясняла, что Шмырев В.В. съезжает на проезжую часть не по тому съезду, который устроен ко второй половине дома, а двигается на машине по тротуару мимо дома, в котором проживает она.
 
        Шмырев В.В. этот факт не отрицал.
 
        В определении ИДПС ОГИБДД МО МВД « Рассказовский» Ермакова С.А. сказано, что у Шмырева В.В. отсутствует личный заезд напрямую к его дому, поэтому он вынужден пользоваться соседними заездами
 
        Таким образом, полагаю, что вина Шмыревой О.М. в инкриминируемом ей административном правонарушении полностью доказана.
 
        Что касается допущенной в материалах дела ошибки в написании номера дома ( №» вместо №), в котором проживает Шмырева О.М., то она не является обстоятельством, существенно нарушающим процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Эта ошибка это не опровергает факт совершения Шмыревой О.М. вменяемого ей административного правонарушения.
 
         Последняя не отрицает того факта, что в материалах дела речь идет именно о том жилом доме, в котором она проживает.
 
         На основании изложенного и руководствуясь пп.1 п.1. ст. 30.7. КоАП РФ, судья
 
                                          РЕШИЛ:
 
         Постановление административной комиссии г <адрес> от дд.мм.гггг в отношении Шмыревой О. М. оставить без изменения, а жалобу Шмыревой О.М.- без удовлетворения.
 
         Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
 
         Судья                               Р.Ю.Качалова