Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 12-60/2014
Дело № 12-60/2014
Р Е Ш Е Н И Е
10 апреля 2014 года судья Озерского городского суда Челябинской области Лисина Г.И.,
при секретаре Алферовой Е.А.,
рассмотрев жалобу Алексеева ФИО10 на постановление заместителя начальника полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО9 от 03 марта 2014 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением от 03 марта 2014 года Алексеев Я.В. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей при обстоятельствах, изложенных в постановлении.
Не согласившись с постановлением, Алексеев Я.В. принес жалобу, в которой просил суд постановление отменить. В обоснование доводов сослался на то, что он не употреблял алкогольную продукцию 01 марта 2014 года, а приобрел в 11 часов 15 минут в магазине <> банку <> и, открыв ее там же в магазине, направился домой, держа банку в руке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что он находился в состоянии алкогольного опьянения. Материал не содержит объективных данных о том, что в банке находилась именно алкогольная продукция, поскольку банка у него не изымалась. Кроме того, в постановлении от 03 марта 2014 года не указано, место употребления Алексеевым алкогольной продукции. Кроме того, по мнению Алексеева Я.В., при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 03 марта 2014 года допущены процессуальные нарушения, выражающиеся в том, что материалы об административном правонарушении в отношении Алексеева Я.В. рассматривал начальник полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО5, в то время как, подписано постановление о привлечении его к административной ответственности заместителем начальника полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4
В судебном заседании Алексеев Я.В. доводы жалобы поддержал, пояснил аналогично изложенному в ней, просил ее удовлетворить.
Выслушав Алексеева Я.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводам об отсутствии оснований к отмене постановления.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 01 марта 2014 года в 11 часов 15 минут Алексеев Я.В., находясь в общественном месте, а именно возле <адрес> в г. Озерск Челябинской области, распивал алкогольную продукцию <> крепостью 7,1 %, емкостью 0,5 л, из жестяной банки в местах, запрещенных ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №17 ФЗ, чем нарушал общественный порядок.
Часть 1 ст. 20.20. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ регулирующем, в том числе, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
Согласно п. 7 ст. 2 Закона, к алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Согласно ч.3 ст. 16 Закона не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Виновность Алексеева Я.В. в совершении административного правонарушения подтверждены представленными в деле доказательствами, в том числе:
протоколом об административном правонарушении от 01 марта 2014 года, в котором указано, что в 01 марта 2014 года в 11 часов 15 минут, Алексеев Я.В. находясь у <адрес> в г. Озерск Челябинской области, распивал алкогольную продукцию <> крепостью 7,1 %, емкостью 0,5 л, из жестяной банки, чем нарушал общественный порядок;объяснением свидетеля ФИО6, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, о том, что 01 марта 2014 года, в 11 часов 15 минут, Алексеев Я.В. находясь в общественном месте у <адрес> в г. Озерск Челябинской области, открыл жестяную банку с алкогольной продукцией <> крепостью 7,1 %, емкостью 0,5 л, и приготовился к ее употреблению, чем нарушил общественный порядок. Оснований к оговору Алексеева Я.В. со стороны ФИО6 в судебном заседании не установлено.
Рапортом полицейского водителя ФИО7 о том, что 01 марта 2014 года, в 11 часов 15 минут Алексеев Я.В., находясь в общественном месте у <адрес> в г. Озерск Челябинской области, открыл жестяную банку с алкогольной продукцией <> крепостью 7,1%, емкостью 0,5 л, и приготовился к ее употреблению, чем нарушил общественный порядок.
Объективных данных, ставящих под сомнение представленные административным органом доказательства, в деле не содержится.
Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, суд считает доказанным вывод о наличии в действиях Алексеева Я.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом доводы Алексеева Я.В., о том, что он, купив банку джина, открыл ее в магазине и приготовил к употреблению, однако употребить не успел, поскольку на улице возле <адрес> в г. Озерск Челябинской области был остановлен сотрудниками полиции, не влияют на квалификацию содеянного.
Поскольку диспозиция ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ имеет формальный состав, правонарушение считается оконченным не только тогда, когда спиртные напитки уже распиты, но и когда они подготовлены к употреблению.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, и анализируя приведенные материальные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что действия Алексеева Я.В. образовали состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах административный орган правильно своим постановлением от 03 марта 2014 года привлек Алексеева Я.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что постановление от 03 марта 2014 года об административном правонарушении в отношении него вынесено с процессуальными нарушениями, поскольку подписано заместителем начальника полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, суд считает также несостоятельными.
Согласно ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, и частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ
При этом, в соответствии с ч.2 той же нормы Закона рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители.
Доводы жалобы о том, что в материалах административного производства отсутствует акт освидетельствования Алексеева Я.В. на состояние алкогольного опьянения, равно как и то, что банка из-под алкогольной продукции у него не изымалась, не свидетельствуют о невиновности Алексеева Я.В. в инкриминируемом правонарушении.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену постановления, по делу не допущено.
На основании изложенного ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 03 марта 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева ФИО11 оставить без изменения, а жалобу Алексеева Я.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Озерский городской суд Челябинской области.
Судья Г.И. Лисина
