Решение от 10 июня 2014 года №12-60/2014

    Дело № 12-60/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    п.Шушенское 10 июня 2014 года
 
    Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Ж.В.,
 
    рассмотрев жалобу ПЕ на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Определением УУП МО МВД России «Шушенский» М от 14 ноября 2013 года в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ПЕ отказано согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события какого-либо правонарушения.
 
    Не согласившись с определением, ПЕ обжаловала его в судебном порядке.
 
    Выслушав ПЕ, поддержавшую жалобу, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
 
    В статье 28.1 КоАП РФ перечислены поводы к возбуждению дела об административном правонарушении.
 
    В ч. 5 ст.28.1 КоАП РФ говорится о том, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии с положениями ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными 30 главой КоАП РФ.
 
    Часть 3 ст. 30.6 КоАП РФ определяет, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    31 октября 2013 года в прокуратуру Шушенского района Красноярского края поступило заявление ПЕ о клевете в ее адрес.
 
    Данное заявление 01 ноября 2013 года направлено в МО МВД России «Шушенский» в части привлечения к ответственности неустановленного лица по факту высказывания сведений, не соответствующих действительности (клеветы) и одновременно ПЕ заместителем прокурора И.А.Школиным дан ответ, что нарушений законодательства работниками прокуратуры не выявлено.
 
    12 ноября 2013 года в МО МВД России «Шушенский» в дополнение к ранее поданному направлено заявление ПЕ, поступившее в прокуратуру Шушенского района 06 ноября 2013 года.
 
    11 ноября 2013 года материал по заявлению ПЕ МО МВД России «Шушенский» перенаправлен к руководителю следственного отдела по Шушенскому району ГСУ СК РФ Чмужу А.А., откуда 13 ноября 2013 года материал вновь поступил в МО МВД России «Шушенский».
 
    УУП МО МВД России «Шушенский» лейтенант полиции М, рассмотрев материал по заявлению ПЕ о клевете в ее адрес, 14 ноября 2013 года вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в котором сделал заключение о том, что не усматривается события какого-либо административного правонарушения.
 
    Из обжалуемого определения от 14 ноября 2013 года невозможно определить, какое событие административного правонарушения проверялись, что явилось поводом к проверке в рамках КоАП РФ.
 
    Если проверялось заявление ПЕ на предмет клеветы, то ответственность за клевету предусмотрена не нормами КоАП РФ, а ст.128.1 УК РФ (ст.128.1 УК РФ введена Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 141-ФЗ).
 
    Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в нарушение ч.5 ст.28.1 КоАП РФ не является мотивированным, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем определение подлежит отмене.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, ст.30.9 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление УУП МО МВД России «Шушенский» лейтенанта полиции М от 14 ноября 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению гр.ПЕ отменить.
 
    Заявления ПЕ от 31 октября 2013 года и от 06 ноября 2013 года направить на новое рассмотрение в МО МВД России «Шушенский» вместе с материалами проверки.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.
 
    Судья Ж.В.Ерофеева