Дата принятия: 28 января 2014г.
Номер документа: 12-60/2014
Дело № 12-60/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
28 января 2014 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Жукова Н.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Кунина Ю. В. на постановление мирового судьи судебного участка /номер скрыт/ Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кунина Ю. В., /дата скрыта/ года рождения, уроженца /адрес скрыт/, зарегистрированного в /адрес скрыт/, занимающего должность руководителя /данные скрыты/»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка /номер скрыт/ Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ Кунин Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере /данные скрыты/ рублей.
Данным постановлением Кунин Ю.В. признан виновным в том, что, являясь руководителем /данные скрыты/», нарушил установленный п.3 ст.289, п.6 ст.174 НК РФ срок предоставления в налоговый орган налоговых деклараций на прибыль организации и налоговых деклараций по НДС.
Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, Кунин Ю.В. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что он работал директором /данные скрыты/» по трудовому договору. Трудовые отношения с юридическим лицом были прекращены /дата скрыта/ года, поэтому он не может быть субъектом вменяемого правонарушения. Кроме этого, он не был уведомлен ни о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, ни о рассмотрении дела в суде. Как следует из материалов дела и самого постановления все судебные извещения на его имя направлялись по адресу /адрес скрыт/. Однако, он по данному адресу не зарегистрирован и не проживает. Одновременно Кунин Ю.В. просит восстановить ему срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление он получил 14.12.2013г.
В соответствие со ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи от 08.11.2013г. Кунин Ю.В. не получал, жалоба на данное постановление направлена Куниным Ю.В. /дата скрыта/., что в силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ является основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
На рассмотрение дела Кунин Ю.В. не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе рассмотрения дела представитель Кунина Ю.В. – Барышев Е.А., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что он является учредителем /данные скрыты/». В период с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ руководителем юридического лица являлся Кунин Ю.В. В /дата скрыта/ года трудовые отношения с ним расторгнуты. Просил учесть тот факт, что в материалах дела отсутствуют подлинники документов, свидетельствующие о том, что Кунин Ю.В. был извещен о составлении протокола об административном правонарушении. На основании копий, нельзя сделать вывод о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было извещено надлежащем образом о составлении протокола.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.246 НК РФ налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации; иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.
Пунктами 3,4 ст. 289 НК РФ установлено, что указанные налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
Налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При этом, в соответствии со статьей 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год, отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии с ч.1 ст.143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации, индивидуальные предприниматели.
В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) в том числе перечисленные в п. 5. ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В соответствии со ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц /данные скрыты/ является действующим юридическим лицом, основными видами деятельности которого является организация перевозок грузов, деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, деятельность автомобильного грузового транспорта, такси, производство прочих пищевых продуктов, розничная торговля в неспециализированных магазинах, деятельность ресторанов.
Из материалов дела усматривается, что Кунин Ю.В., являясь директором /данные скрыты/ в нарушении требований п.3 ст.289 НК РФ несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за /дата скрыта/, при установленном сроке предоставления /дата скрыта/.; за /дата скрыта/ года при установленном сроке предоставления /дата скрыта/., за /дата скрыта/ года при установленном сроке предоставления /дата скрыта/., фактически декларации предоставлены в налоговый орган только /дата скрыта/ года.
Так же по материалам дела установлено, что Кунин Ю.В., являясь директором /данные скрыты/», в нарушении требований п.5 ст.174 НК РФ несвоевременно предоставил налоговую декларацию по налогу на НДС за /дата скрыта/ года, при установленном сроке предоставления /дата скрыта/.; за /дата скрыта/ года при установленном сроке предоставления /дата скрыта/., за /дата скрыта/ года при установленном сроке предоставления /дата скрыта/., фактически декларации предоставлены в налоговый орган только /дата скрыта/ года.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ руководители и другие работники иных организаций, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций являются должностными лицами, которые в случае совершения административного правонарушения подлежат административной ответственности.
Из представленных Кунинын Ю.В. документов, а именно, копии трудового договора и соглашения о расторжении трудового договора, усматривается, что он являлся директором /данные скрыты/» в период с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ года. При этом, в вину Кунину Ю.В. вменяется нарушение обязанности по предоставлению налоговых деклараций за период /дата скрыта/ /дата скрыта/.г., то есть за периоды осуществления им обязанностей руководителя в /данные скрыты/», в связи с чем, доводы Кунина Ю.В. и его представителя о том, что в настоящее время он прекратил трудовые отношении с /данные скрыты/» и по этой причине не является лицом, ответственным за своевременное предоставление налоговых деклараций /данные скрыты/», суд находит не состоятельными.
Доводы Кунина Ю.В. и его представителя о том, что Кунин Ю.В. не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела у мирового судьи, опровергаются материалами дела, в частности, уведомлениями о направлении Кунину Ю.В. по адресу его регистрации /адрес скрыт/ сообщения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и самого протокола. Данные документы были получены Куниным Ю.В. лично, о чем свидетельствует его подпись в почтовом уведомлении.
Имеющаяся в материалах дела телефонограмма, полученная от Кунина Ю.В. /дата скрыта/ так же является доказательством его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела у мирового судьи. Как пояснил представитель Кунина Ю.В., указанный в телефонограмме телефонный номер (8914-373-8735) действительно принадлежит последнему.
Таким образом, мировым судьей действия Кунина Ю.В. правильно квалифицированы по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи и с учетом требований ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка /номер скрыт/ Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кунина Ю. В. - оставить без изменения, а жалобу Кунина Ю.В. – без удовлетворения.
Судья Н.О. Жукова
