Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 12-60/2014
Дело № 12 – 60 / 2014 РЕШЕНИЕ 21 апреля 2014 года г.Азнакаево
Судья Азнакаевского городского суда РТ Харрасов Н.М.,
с участием представителя привлеченного к административной ответственности – Хабибуллина Г.Н. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора СХП ООО «Чалпы» Сабурова И.Ш. на постановление государственного инспектора труда в Республике Татарстан Шайхутдинова М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Директор СХП ООО «Чалпы» Сабуров И.Ш. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда в Республике Татарстан Шайхутдинова М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. С указанным постановлением он не согласен, просит его отменить.
Привлеченный к административной ответственности Сабуров И.Ш. на судебное заседание не явился.
Представитель заявителя Хабибуллин Г.Н. жалобу поддержал и показал, что административное дело государственным инспектором труда в Республике Татарстан Шайхутдиновым М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено без участия Сабурова И.Ш. и его представителя. Дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ года, а Сабуров И.Ш. получил уведомление о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ года, то есть уже после рассмотрения дела. Поэтому он не мог представить свои доводы и возражения, нарушено его право на защиту.
Выслушав доводы представителя заявителя Хабибуллина Г.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Азнакаевской городской прокуратурой в ходе проверки исполнения законов РФ в деятельности СХП ООО «Чалпы», расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения трудового законодательства, а именно в нарушение ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается один раз в месяц – 25 числа каждого месяца, имеется задолженность по выплате заработной платы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Заместителем Азнакаевского прокурора ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директора СХП ООО «Чалпы» Сабурова И.Ш..
ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора СХП ООО «Чалпы» Сабурова И.Ш. государственным инспектором труда в РТ Шайхутдиновым М.Р. вынесено постановление, которым он как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Из материалов административного дела следует, что рассмотрение административного дела государственным инспектором труда в РТ Шайхутдиновым М.Р. было назначено на ДД.ММ.ГГГГ года. На рассмотрение дела Сабуров И.Ш. не явился, направил ходатайство об отложении рассмотрения дела. Определением государственного инспектора труда в РТ Шайхутдинова М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела отложено на 09 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ. Данное определение направлено Сабурову И.Ш. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, получено Сабуровым И.Ш. ДД.ММ.ГГГГ, то есть после рассмотрения дела государственным инспектором труда в РТ Шайхутдиновым М.Р. Данное обстоятельство подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Административное дело в отношении Сабурова И.Ш. было рассмотрено государственным инспектором труда в РТ Шайхутдиновым М.Р. в отсутствие привлекаемого к административной ответственности и без надлежащего его извещения. Тем самым нарушено право Сабурова И.Ш. на защиту. Указанное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ч.1). При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2).
Так как на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения Сабурова И.Ш. к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сабурова И.Ш. следует прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда в Республике Татарстан Шайхутдинова М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора СХП ООО «Чалпы» Сабурова И.Ш. отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора СХП ООО «Чалпы» Сабурова И.Ш. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.
Судья Харрасов Н.М.
Решение не вступило в законную силу.
