Решение от 13 марта 2013 года №12-60/2013

№12-60/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 13 марта 2013 года
 
    Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,
 
    с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Толмачевой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление Административной комиссии Администрации **** сельсовета Ачинского района от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161, в отношении Хилько,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Административной комиссии Администрации ** сельсовета Ачинского района от **** года Хилько признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 г. № 7-2161 и назначено административное наказание в виде предупреждения за то, что *** года в **** час., по адресу: «ИЗЪЯТ», совершал действия нарушающие тишину и покой в период времени с 23-00 ч. до 7-00 час, кричал шумел, стучал.
 
    Ачинский межрайпрокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Хилько В.В. не выяснялся вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, об обстоятельствах, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При назначении административного наказания не учтено предусмотренное ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность обстоятельства- раскаяние, выразившееся в полном признании вины, которое усматривается из протокола. В нарушение требований ст. 29.10, 28.2 КоАП РФ, в постановлении от **** года Административной комиссии администрации ***** сельсовета о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Хилько В.В. по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «об административных правонарушениях» не указан председатель административной комиссии **** сельсовета, а также не указано мотивированное решение по делу. Кроме того, в постановлении от *** года неопределенно разъяснен порядок и срок обжалования постановления об административном правонарушении, не указано, куда может быть обжаловано постановление и начало срока исчисления срока обжалования.
 
    В судебном заседании помощник прокурора поддержала протест по изложенным в нем основаниям.
 
    В судебное заседание Хилько В.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Хилько В.В.
 
    Представитель Административной комиссии администрации **** сельсовета, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Поступило ходатайство о рассмотрении протеста в отсутствие представителя административной комиссии администрации *** сельсовета.
 
    Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В силу положений ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02.10.2008 года предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 23 часов до 7 часов, за исключением спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности и общественной безопасности граждан.
 
    В силу положений ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
 
    В нарушение положений ст. 29.10. КоАП РФ обжалуемое постановление не содержит сведений в полном объёме о составе административной комиссии, а именно в таком постановлении отсутствуют данные о лице, председательствующем в заседании, в постановлении фактически отсутствует описательно-мотивировочная часть и нет сведений о том, какие обстоятельства были признаны комиссией установленными, отсутствует указание на наличие или отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, отсутствует указание на признание виновным лица, в совершении правонарушения, предусмотренного конкретной нормой Закона Красноярского края, а имеется лишь указание на назначение наказания, отсутствуют данные о сроках и порядке обжалования постановления.
 
    При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии администрации **** сельсовета подлежит отмене как незаконное и необоснованное.
 
    Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения и принять законное и обоснованное решение по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
Решил:
 
    Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Постановление Административной комиссии Администрации *** сельсовета Ачинского района от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 от 02.10.2008 года, в отношении Хилько, отменить, направив дело на новое рассмотрение в Административную комиссию Администрации **** сельсовета.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.
 
    Судья А.Ю. Хлюпин