Решение от 25 апреля 2014 года №12-60/14

Дело №12-60/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
 
    г. Лесозаводск 25.04.14г.
 
    Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В.,
 
    с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – заведующей МДОБУ «Детский сад № 19 Лесозаводского городского округа с Курское» П.Л.В.,
 
    рассмотрев жалобу инспектора отдела надзорной деятельности Лесозаводского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю С.Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 26.02.2014г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протокола № хх от хх.хх.хххх., составленного государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору С.Н.И. муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад № 19 Лесозаводского городского округа с Курское» в установленный срок – до хх.хх.хххх не выполнило предписание № хх от хх.хх.хххх об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, которым предписывалось установить автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС) и систему (установку) оповещения людей о пожаре (СОУЭ 1-го типа).
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 26.02.2014г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № хх Лесозаводского городского округа с Курское» прекращено за отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Инспектор отдела надзорной деятельности Лесозаводского городского округа УНД ГУ МЧС России поххххххх С.Н.И. с указанным постановлением не согласен, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, принять новое решение, т.к. МДОБУ «Детский сад № хх Лесозаводского городского округа с Курское» нарушены требования Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Правила противопожарного режима (ППР в РФ), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390. Факт нарушения требований пожарной безопасности МДОБУ «Детский сад № хх Лесозаводского городского округа с Курское» не отрицает. В соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса получатель бюджетных средств обладает следующими составляет и исполняет бюджетную смету; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств. МДОБУ «Детский сад № хх Лесозаводского городского округа с Курское» не приняты все зависящие от него муры по соблюдению требований пожарной безопасности.
 
    В судебное заседание инспектор отдела надзорной деятельности Лесозаводского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю С.Н.И. не явился, уведомлен надлежащим образом.
 
    Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, просит оставить жалобу без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.
 
    Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам:
 
    Согласно ч.1 ст. 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) юридического лица.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
 
    Заведующая МДОБУ «Детский сад № хх Лесозаводского городского округа ххххххх» обращалась в адрес МКУ «Центр финансово-хозяйственного и методического обеспечения учреждений образования Лесозаводского городского округа» с заявлением о выделении денежных средств на автоматическую установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре, о чем свидетельствует письмо МКУ «Центр финансово-хозяйственного и методического обеспечения учреждений образования Лесозаводского городского округа» от хх.хх.хххх № хх (л.д. 7). Денежные средства не выделены учредителем.
 
    В действиях МДОБУ «Детский сад № хх Лесозаводского городского округа ххххххх» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку им приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил пожарной безопасности. Не выполнение работ, указанных в предписании, связано с отсутствием у «Детский сад № хх Лесозаводского городского округа ххххххх» денежных средств, которые не выделяются учредителем.
 
    Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 26.02.2014г законно и обоснованно.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КОАП РФ, п.2 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу инспектора отдела надзорной деятельности Лесозаводского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю С.Н.И. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от 26.02.2014г. без изменения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
 
    Судья А.В. Гусев