Решение Хабаровского краевого суда от 12 августа 2021 года №12-601/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 12-601/2021







12 августа 2021 года


г. Хабаровск












Судья Хабаровского краевого суда Федоренко Н.В., рассмотрев протест прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Процевского Е.Н. на определение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2021 года о возврате постановления, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Гаранькова А.Д.,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2021 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Гаранькова А.Д. возвращено лицу, составившему постановление, для устранения недостатков.
В протесте, поданном в Хабаровский краевой суд, прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска Процевский Е.Н. выражает несогласие с указанным определением и просит его отменить с направлением материалов на рассмотрение в районный суд.
В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не направлял.
В судебном заседании Гараньков А.Д. возражал против удовлетворения протеста.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть протест в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения протеста, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.
Изучив доводы протеста, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция данной статьи помимо штрафа предусматривает назначение административного наказания в виде обязательных работ и административного ареста.
Согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, является обязательным.
Возвращая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу для устранения недостатков, судья районного суда в определении указал, что должностным лицом не обеспечена явка в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ.
Данный вывод судьи районного суда согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), согласно которой если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Поскольку санкция статьи 20.3.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения гражданину наказания в виде административного ареста, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, одновременно с административным материалом не доставлено, судьей районного суда правомерно возвращено постановление должностному лицу, в связи с чем, оснований для отмены определения судьи районного суда не имеется.
Довод протеста о том, что необеспечение прокурором явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении, повлечь отмену оспариваемого судебного акта не может, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 30 июня 2021 года о возврате постановления, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Гаранькова А.Д. оставить без изменения, а протест прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Процевского Е.Н. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Федоренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка