Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 12-6003/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N 12-6003/2020
Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Каноатходжаева С.М.У. на постановление судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 19 октября 2020 года,
установил:
постановлением судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 19 октября 2020 года гражданин Республики Узбекистан Каноатходжаев Собирхон Марупхон Угли, 26.07.1998 года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края по адресу: Краснодарский край, Гулькевический район, с.Новоукраинское, ул.Школьная, д.5.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Каноатходжаев С.М.У. просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление является незаконным.
О времени и месте рассмотрения дела Каноатходжаев С.М.У. извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Чинякина А.Е. - защитника Каноатходжаева С.М.У., обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 19 октября 2020 года в 16 час. 00 мин. по адресу: <Адрес...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Каноатходжаев Собирхон Марупхон Угли, <...>, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. А именно, в нарушение положений Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", находился на территории Российской Федерации без соответствующего документа (миграционной карты).
Таким образом, судья районного суда верно указал, что действия Каноатходжаева С.М.У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Каноатходжаева С.М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Каноатходжаева С.М.У. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно признал Каноатходжаева С.М.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем судья Краснодарского краевого суда с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела полагает, что имеются основания для изменения постановления судьи районного суда в части назначенного Каноатходжаеву С.М.У. административного наказания.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 года N 274 (ред. от 23.09.2020 года) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы (подпункт "б" пункта 2).
Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года по 15 декабря 2020 года.
Вывод судьи районного суда о том, что Указ Президента РФ от 18.04.2020 года N 274 не может быть применен, поскольку Каноатходжаев С.М.У. нарушил законодательство о государственной границе Российской Федерации, является несостоятельным, поскольку согласно материалам дела Каноатходжаев С.М.У. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья вышестоящей инстанции вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, судья Краснодарского краевого суда полагает возможным изменить постановление судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 19 октября 2020 года, вынесенное в отношении Каноатходжаева С.М.У. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 19 октября 2020 года, вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан Каноатходжаева Собирхон Марупхон Угли, 26.07.1998 года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить. Назначить гражданину Республики Узбекистан Каноатходжаеву Собирхон Марупхон Угли, <...>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В остальной части постановление судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 19 октября 2020 года оставить без изменения.
Освободить гражданина Республики Узбекистан Каноатходжаева Собирхон Марупхон Угли, <...>, из Центра временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевический район, с.Новоукраинское, ул.Школьная, д.5.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
