Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 12-599/2021
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 12-599/2021
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабыкиной Л.Т. на решение Луховицкого районного суда Московской области от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Бабыкиной Л. Т.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Луховицкого районного суда Московской области от 09 марта 2021 года Бабыкина Л. Т., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание, с применением ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Не согласившись с постановлением суда, Бабыкина Л.Т. его обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить, указывая на нарушения норм процессуального и материального права.
Будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, Бабыкина Л.Т. в судебное заседание Московского областного суда не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, вышестоящее должностное лицо, вышестоящий суд, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит решение городского суда по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Согласно п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
При этом, как следует из материалов дела, городским судом 26 февраля 2021 года по месту регистрации (проживания) Бабыкиной Л.Т. по почте направлено извещение (л.д. 35- 36, 50-51), однако, согласно данным отчета отслеживания почтового отправления с сайта Почта России с почтовым идентификатором <данные изъяты> (л.д. 50-51), указанное извещение 10 марта 2021 года возвращено отправителю по иным обстоятельствам, т.е. на дату рассмотрения дела об административном правонарушении - 09 марта 2021 года у районного суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении Бабыкиной Л.Т. о месте и времени рассмотрения дела.
Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что Бабыкина Л.Т., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, что является существенным процессуальным нарушением и самостоятельным основанием к отмене принятого судом решения.
Кроме того, из резолютивной части постановления в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ неясно, какой размер штрафа определен судом Бабыкиной Л.Т.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, и в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановленного с существенным процессуальным нарушением решения суда первой инстанции с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд, учитывая, что сроки давности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на дату отмены постановления не истекли.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, исследовать доводы заявителя, постановить по делу законное и обоснованное постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Луховицкого районного суда Московской области от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Бабыкиной Л. Т. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
