Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 12-593/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,

рассмотрев жалобу Сулейманова Н.Н. и дополнение к ней на постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 марта 2021 года в отношении Сулейманова НН по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении полицейского - кинолога ОВ ППСП ОМВД России по Абзелиловскому району СРГ АП N (023/20) 005292 от 7 ноября 2020 года в отношении Сулейманова Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 5).

Постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 марта 2021 года Сулейманов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 19-21).

Не согласившись с постановлением судьи, Сулейманов Н.Н. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, считая его незаконным и необоснованным (л.д. 31-32, приобщено).

Сулейманов Н.Н. и должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При этом от полицейского - кинолога ОВ ППСП ОМВД России по Абзелиловскому району СРГ поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, нахожу его подлежащим удовлетворению. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и дополнения к ней, считаю постановление суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 названного Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, Сулейманов Н.Н. привлечен к административной ответственности за то, что он 7 ноября 2020 года около 21 час. 06 мин. находился ..., по адресу: адрес без средств индивидуальной защиты, а именно без маски.

Таким образом, по делу об административном правонарушении в отношении Сулейманов Н.Н. предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 7 ноября 2020 года и истек 7 февраля 2021 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Сулейманова Н.Н. к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Между тем, 3 марта 2021 года, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности, постановлением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Сулейманов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию.

Однако в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 марта 2021 года, вынесенное в отношении Сулейманова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Сулейманова Н.Н. прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Сулейманов Н.Н. и дополнение к ней на постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 марта 2021 года удовлетворить.

Постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сулейманова НН отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья межрайонного суда Мустафина З.З.

дело межрайонного суда N 5-361/2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка