Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: 12-593/2014
Дело № 12-593/2014
РЕШЕНИЕ
04.04.014 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
председательствующего судьи Зайцевой О.А.
при секретаре Черновой Е.В.
с участием представителя Администрации ФИО8 ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации ФИО8 на постановление Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 от 24.12.2013 года об административном правонарушении (исполнительное производство №), заинт. лицо Колмандаева А.А.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 24.12.2013 г., вынесенным зам.начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа ВС № по гражданскому делу № 2-2319/13, выданного Фрунзенским районным судом г.Владивостока 24.09.2012 г., на Администрацию ФИО8 наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей.
Администрация ФИО29 с данным постановлением не согласна, ее представителем подана жалоба, в которой указано, что постановлением вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям. Администрация ФИО8 принимает все зависящие от нее меры в отношении взыскателя. У Администрации ФИО8 не имелось возможности исполнить требование в срок, предусмотренный действующим законодательством. Средств, предусмотренных в краевом бюджете и поступивших с федерального бюджета на обеспечение жильем детей-сирот и лиц из их числа на 2013год было недостаточно для исполнения всех решений. Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края были приобретены квартиры в жилом доме по адресу: <адрес> и включены в специализированный жилищный фонд Приморского края. Взыскатель 15.11.2013 г. обратилась на имя губернатора Приморского края с письменным заявлением о согласии на заключение договора найма специализированного жилого помещения взамен получения свидетельства на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Колмандаева А.А. 15.11.2013 г. обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда с выдачи свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения на предоставление жилого помещения по договору специализированного жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Определением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 22.01.2014 г. были утверждены условия мирового соглашения, согласно которым взыскатель отказывается от исковых требований к должнику о возложении на него обязанности по выдаче свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в полном объеме, а должник в свою очередь обязуется предоставить взыскателю благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированного жилого помещения, а именно квартиру, расположенную по адресу: г.Владивосток, ул.Бурачека, д.7, кв.85, общей площадью 33,6 кв.м., в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения. Определением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 13.02.2014 г. утверждено мирового соглашение, которое вступило в законную силу 10.02.2014 г. 22.02.2014 г. Губернатором Приморского края подписано распоряжение Администрации ФИО8 о заключении договора найма специализированных жилых помещений в том числе и со взыскателем. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 24.12.2013 г. по исполнительному производству №, производство по делу прекратить.
Представитель Администрации ФИО8 судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в жалобе.
Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.22), о причинах неявки суд в известность не поставил. Предоставил копию исполнительного производства.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствии неявившегося лица.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает, что жалоба Администрации Приморского края обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов, местного самоуправления; общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Материалами дела установлено, что 18.10.2012 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа ВС №, выданного 24.09.2012 г. Фрунзенским районным судом г.Владивостока по гражданскому делу №, согласно которому суд обязал Администрацию ФИО8 предоставить Колмандаевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Пунктом 2 данного постановления должнику предложено в течение 5-ти дней добровольно исполнить требования исполнительного документа (л.д.23).
02.07.2013 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с Администрации ФИО8 о наложении административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей (л.д.29-31).
Согласно п. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
Статьей 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением от 24.12.2013 года на Администрацию ФИО8 наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей (л.д.18-19).
В соответствии с п.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Согласно п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 13.01.2014 г. между Колмандаевой А.А. и Администрацией ФИО8 заключено мировое соглашение, по условиям которого взыскатель отказывается в полном объеме от требований к должнику, а тот в свою очередь обязуется предоставить взыскателю из специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированного жилого помещения однокомнатной квартиры, общей площадью 33,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> соответствующую нормам, установленным частями 5, 6 ст.2 Закона Приморского края от 12.02.2013 № 168-КУ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения (л.д.13). Указанное мировое соглашение утверждено определением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 22.01.2014 г. (л.д.15).
Кроме этого, 22.02.2014 г. Губернатором Приморского края подписано распоряжение Администрации ФИО8 о заключении договора найма специализированных жилых помещений, в том числе и с Колмандаевой А.А. (л.д.16-17)
При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление о наложении штрафа от 24.12.2013 года, вынесенное судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 по материалам исполнительного производства № является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Администрации ФИО8 на постановление Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 от 24.12.2013 года об административном правонарушении (исполнительное производство №), заинт. лицо Колмандаева А.А. – удовлетворить.
Постановление о наложении штрафа от 24.12.2013 года, вынесенное судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 по материалам исполнительного производства № – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации ФИО29 прекратить на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.
Судья Ленинского районного
суда г.Владивостока О.А.Зайцева
