Решение Советского районного суда г. Брянска от 17 октября 2019 года №12-592/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N 12-592/2019
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалевой В.С. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области К. N 32/12-4165-19-И от 25 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Михалевой В.С., <дата> г.р., зарегистрированной <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области К. N 32/12-4165-19-И от 25 июля 2019г. генеральный директор ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалева В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Михалева В.С. подала жалобу, в которой просит постановление изменить, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с требованиями ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признать допущенное правонарушение малозначительным. В обоснование доводов ссылается на то, что допущенное нарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, не представляет общественной опасности, правонарушение устранено добровольно.
В судебном заседании защитник Михалевой В.С. Кузовлева Т.М. доводы жалобы поддержала.
Государственный инспектор труда в Брянской области Г. возражала против отмены постановления, подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении.
Михалева В.С., потерпевший К.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.
В силу ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ч.1 ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 25 июля 2019г., в нарушение ч.1 ст.140 Трудового Кодекса Российской Федерации, работнику ООО "Траст Бизнес Технологии" К.А. в день увольнения работодатель не выплатил причитающиеся суммы. Причитающиеся суммы были выплачены 19 июля 2019г. в размере 20 072,93 руб., при том, что К.А. был уволен 08 мая 2019г.
Из материалов дела следует, что 04 июля 2019г. в Государственную инспекцию труда в Брянской области от К.А. поступило заявление о том, что 08 мая 2019г. он уволился из ООО "Траст Бизнес Технологии" по собственному желанию и по состоянию на 03 июля 2019г. с ним не произведен расчет.
Приказом N 52-к от 01 ноября 2017г. К.А. принят на работу в ООО "Траст Бизнес Технологии".
Из записки - расчет ООО "Траст Бизнес Технологии" от 08 мая 2019г. следует, что трудовой договор с К.А. расторгнут по инициативе работника.
Распоряжением врио заместителя Государственной инспекции труда в Брянской области З. от 24 июля 2019г. назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО "Траст Бизнес Технологии".
Актом проверки от 23 июля 2019г. выявлены нарушения обязательных требований норм трудового законодательства, а именно в нарушение ч.1 ст.140 Трудового Кодекса Российской Федерации, работнику ООО "Траст Бизнес Технологии" К.А. в день увольнения работодатель не выплатил причитающиеся суммы. Причитающиеся суммы были выплачены 19 июля 2019г. в размере 20 072,93 руб., при том, что К.А. был уволен 08 мая 2019г.
В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По факту выявленных нарушений должностным лицом государственным инспектором труда (по правовым вопросам) К. составлен протокол об административном правонарушении N 32/12-4161-19-И от 25 июля 2019г. по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалевой В.С.
Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалевой В.С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении N 32/12-4161-19-И от 25 июля 2019г., заявлением К.А., бухгалтерской справкой - расчет от 23 июля 2019г., приказом N 52-к от 01 ноября 2017г., платежной квитанцией Тинькофф Банк, из которой следует, что К.А. 19 июля 2019г. зачислен расчет в размере 20 072,93 руб., указанные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что оснований для отмены оспариваемого постановления, не имеется.
Процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, при производстве по делу судом не выявлено.
Рассматривая доводы жалобы о применении ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.
Частью 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Исходя из изложенного, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, также отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Между тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается в нарушении права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей необходимое для человека существование для него самого и его семьи.
Вопреки доводам жалобы, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения генерального директора ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалеву В.С. от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что факт совершения генеральным директором ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалевой В.С. административного правонарушения подтвержден материалами дела, ее вина в совершении административного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание соразмерно совершенному правонарушению, оснований для признания незаконным и отмены либо изменения постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области К. N 32/12-4165-19-И от 25 июля 2019г. в отношении генерального директора ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалевой В.С. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области К. N 32/12-4165-19-И от 25 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалевой В.С. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Траст Бизнес Технологии" Михалевой В.С. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Рассказова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка