Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 12-592/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 12-592/2019
г. Нижний Новгород 07.08.2019года
Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ДКСормово" управляющего ООО УК "Светлоярская" - Шумилкова Н.М. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника, главного специалиста отдела административно-технического надзора государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 18.04.2019года N515-16-435/465-19 ООО УК "Светлоярская" признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.5 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.
Считая постановление заместителя начальника, главного специалиста отдела административно-технического надзора государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 18.04.2019года N515-16-435/465-19 незаконным представитель ООО УК "Светлоярская" подала жалобу об его отмене.
Определением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2019года жалоба представителя ООО УК "Светлоярская" оставлена без рассмотрения по существу, в связи с тем, что не приложена доверенность подтверждающая полномочия представителя на её подачу.
В жалобе по пересмотру определения Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2019года генерального директора ООО "ДКСормово", управляющего ООО УК "Светлоярская" - Шумилкова Н.М. ставится вопрос об отмене определения Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2019года за необоснованностью.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО УК "Светлоярская" - Накладовой С.С., которой разъяснены права предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, судья приходит к следующему.
Постановлением заместителя начальника, главного специалиста отдела административно-технического надзора государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 18.04.2019года N515-16-435/465-19 ООО УК "Светлоярская" признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.5 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.
Считая постановление заместителя начальника, главного специалиста отдела административно-технического надзора государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 18.04.2019года N515-16-435/465-19 незаконным представитель ООО УК "Светлоярская" подала жалобу об его отмене.
Определением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2019года жалоба представителя ООО УК "Светлоярская" оставлена без рассмотрения по существу, в связи с тем, что не приложена доверенность подтверждающая полномочия представителя на её подачу.
Между тем с данным определением суда первой инстанции согласится нельзя.
Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства исключающие производство по делу.
В силу п.3, п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя. Проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005годжа N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.
При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Из приложенной к настоящей жалобе доверенности ООО УК "Светлоярская" на имя Накладовой С.С. от 25.03.2019года N22 следует, что она выдана генеральным директором ООО "ДК Сормово" управляющим ООО УК "Светлоярская" - Шумилковым Н.М., и последняя в частности наделена полномочиями на участие в рассмотрении дел об административных правонарушениях, с правами, какие предоставлены законом лицу в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе с правом подписания жалобы и её подачи в суд (л.д.55).
При таких обстоятельствах определение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2019года не может быть признано законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а материалы дела с жалобой представителя ООО УК "Светлоярская" Накладовой С.С. направлению на новое рассмотрение в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 21.05.2019года отменить.
Материалы дела с жалобой представителя ООО УК "Светлоярская" Накладовой С.С. направить на новое рассмотрение в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья областного суда Г.И. Дороднов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
