Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 12-592/2014
Дело № 12-592/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Вологда 22 апреля 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Кяргиева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, начальника управления водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что в отношении его Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам которого постановлением его привлекли к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей. С данным постановлением не согласен.
Просит постановление отменить, производство прекратить, а также восстановить срок на обжалование постановления, в связи с тем, что не имеет юридического образования, и пропуск срока является незначительным.
В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал, просил восстановить срок на подачу жалобы на постановление. Суду пояснил, что постановление получил ДД.ММ.ГГГГ года, присутствовал на рассмотрении административно материала. Срок пропустил по юридической неграмотности.
Представители заинтересованного лица Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области по доверенностям ФИО3, ФИО4 с жалобой не согласны по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просят отказать. Не согласны с восстановлением срока на подачу жалобы, поскольку причины его пропуска не являются уважительными.
Судья, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела по административному правонарушению, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.
Согласно требованиям ст. ст. 30.1 ч. 1 п. 3, 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано - в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
В случае пропуска установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
КоАП РФ не предусмотрен порядок обжалования определения суда об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Тем не менее, исходя из принципов осуществления правосудия, прихожу к выводу о том, что определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, может быть обжаловано.
Согласно ст. 30.8 КоАП РФ, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении после его вынесения в срок до 3 суток вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.
Установлено, что постановление № о назначении административного наказания вынесено старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, начальником управления водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ года. Обжалуемое постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается его подписью в постановлении. Жалоба на данное постановление поступила в Вологодский городской суд ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с пропуском установленного ст.30.3 КоАП РФ срока.
В постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом разъяснены порядок и срок обжалования данного постановления, копия постановления была вручена заявителю в день его вынесения, что не отрицалось, а потому обстоятельства, на которые ссылается заявитель, нельзя признать уважительными причинами, дающими суду основания для восстановления срока на обжалование. Юридическая неграмотность, незначительной пропуск срока (1,5 месяца) таковыми не являются.
Кроме того, тот факт, что заявителем указанное постановление было обжаловано к вышестоящему должностному лицу не могут служить основанием для признания пропуска срока ФИО1 носящим уважительный характер, поскольку данное обращение не приостанавливают установленный законом 10-суточный срок для обжалования. При этом следует отметить, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предоставлена возможность обжалования постановления должностного лица в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления либо вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган либо в районный суд.
На основании вышеизложенного, с учетом, что заявителем не приведено аргументов, позволяющих признать причины пропуска процессуального срока на обжалование, а равно причин, объективно препятствовавших ему обратиться с жалобой в срок, установленный КоАП РФ, оснований для восстановления срока на обжалование не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд
определил:
ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды (по охране природы) Вологодской области, начальника управления водопользования и охраны атмосферного воздуха Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья Н.Н. Кяргиева
