Решение от 12 мая 2014 года №12-59/2014

    м/с Белитская В.В. дело №12-59/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    12 мая 2014 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Ткаченко О.Н.
 
    с участием лица в отношении, которого ведется дело об административном правонарушение - Аветисян В.А., защитника - адвоката Петровой Н.Ю., представившей ордер адвокатского кабинета г. Буденновска и удостоверение №679, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Аветисян В.А., <данные изъяты>,
 
    поступившее с жалобой Аветисян В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №4 города Буденновска и Буденновского района Ставропольского края Белитской В.В. от 03.04.2014 года об административном наказании,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №4 города Буденновска и Буденновского района Ставропольского края Белитской В.В. от 03.04.2014 года Аветисян В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что он, являясь индивидуальны предпринимателем, 04.01.2014 года в 12 часов 38 минут в <адрес>, допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, предусмотренной ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту Ставрополь-Прасковея в количестве 13 человек, транспортным средством оборудованным для перевозок более 8 человек, марки ГАЗ - 322132, регистрационный знак <данные изъяты>. В связи с чем, Аветисян В.А. назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Аветисян В.А. подана жалоба на вышеуказанное постановление, в котором он указывает, что с данным постановлением суда он не согласен полностью, так как виновных действий не совершал, выводы суда о совершении административного правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
 
    Его необоснованно мировой судья признал виновным в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
 
    Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
 
    Считает не доказанным наличие в его действиях состава административного правонарушения, так как перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек, по заказам без лицензии не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1.2 КоАП РФ.
 
    Полагает, что результаты проведенной проверки не могут быть признаны надлежащими доказательствами ввиду отсутствия в ходе проверки доказательств опроса пассажиров, которые могли бы подтвердить факт осуществления их перевозки 04.01.2014 г. по их заказу по маршруту <адрес>.
 
    Суд безосновательно не принял во внимание мои доводы о том, что свою деятельность он осуществляет на основании уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от 09.11.2009 г., заказ - наряда, списка пассажиров, путевого листа, ордера оплаты фрахтователя.
 
    Выводы суда о том, что заказ-наряд от 03.01.2014 г. оформлен на осуществление маршрута Прасковея - Ставрополь; для осуществления поездки Ставрополь-Прасковея заказ-наряда представлено не было, следовательно, на данный вид деятельности распространяется лицензирование, не основаны на материалах дела и не подтверждают его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
 
    Водитель САА, осуществлявший перевозку пассажиров 04.01.2014 г., в судебном заседании признал, что именно он вписал в список пассажиров от 03.01.2014 г. фамилии Т и Ш, хотя понимал, что не должен был этого делать, при этом он с пассажирами договорился, что оплату данные лица произведут по прибытию в г. Буденновск.
 
    Подобного рода указаний он водителю САА не давал, об этом ему стало известно позже, после выявления данного факта.
 
    Вместе с тем, водитель САА обязан был осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с заказ-нарядом и списком пассажиров; по маршруту, исключительно указанному в заказ-наряде.
 
    Он не должен нести административную ответственность за самоуправные действия водителя. У него не было умысла на осуществление перевозки пассажиров в отсутствие заказ-наряда.
 
    Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем, просит дело об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Аветисян В.А. и защитник Петрова Н.Ю. доводы жалобы поддержали, просили об её удовлетворении.
 
    Суд, выслушав Аветисян В.А. и защитник Петрова Н.Ю., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Выводы мирового судьи о виновности Аветисян В.А. в совершении административного правонарушения основаны на всесторонне и полно исследованных доказательствах, изложенных в обжалуемом постановлении. В частности, было установлено, что заказ-наряд от 03.01.2014 года был оформлен между ИП Аветисян В.А. и фрахтователем АТР на осуществление 04.01.2014г. перевозки пассажиров по маршруту: Прасковея - Ставрополь без указания их количества; осуществление перевозки пассажиров по маршруту: Ставрополь - Прасковея заказ-наряд не предусматривал. Из документов, изъятых 04.01.2014г. у водителя САВ, было установлено что в список, составленный 03.01.2014г. на перевозку 13-ти пассажиров по маршруту: Прасковея -Ставрополь, были включены двое пассажиров ТАЕ и ШКА, которые только 04.01.2014г. в г. Ставрополе обратились к водителю о перевозке их по маршруту г. Ставрополь г. Буденновск за плату в сумме <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. При этом, как следует из заказ-наряда от 03.01.2014г. Аветисян В.А. было получено от фрахтователя АТР <данные изъяты> руб. за осуществление перевозки.
 
    Исходя из чего, мировым судьей на основание исследованных доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что 04.01.2014 года Аветисян В. А. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров по маршруту Ставрополь-Прасковея не по заказу, как он об этом утверждает, а регулярную перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии) на транспортном средстве ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак <данные изъяты> оборудованном для перевозок пассажиров более 8 человек, то есть, в нарушение ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В связи с чем, доводы Аветисян В.А., что он в своей деятельности не допускал нарушений законодательства о лицензировании, суд находит необоснованными.
 
    Действия Аветисян В.А. мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и наказание ему назначено в пределах санкции.
 
    Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы не имеется.
 
    Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Буденновска и Буденновского района от 03.04.2014г. в отношении Аветисян В.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в силу немедленно со дня его принятия.
 
    Судья Пронькин В.А.