Решение Краснодарского краевого суда от 02 декабря 2020 года №12-5917/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 декабря 2020 года Дело N 12-5917/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Рябоконь Н.А., действующей на основании доверенности в интересах ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управления" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России), на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 сентября 2020 года,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Южного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Поляковой Ю.С. N 04-02-488-Ф-1 от 3 сентября 2020 года юридическое лицо - ФГБУ "ЦЖКУ" признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.
Решением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 сентября 2020 года указанное постановление изменено, административное наказание в виде штрафа снижено до 400 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Рябоконь Н.А. считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России - Свитина А.И., поддержавшего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как установлено судом первой инстанции, проведенной военной прокуратурой Новороссийского гарнизона в период с 06.05.2020г. по 20.05.2020г. проверкой в деятельности ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России выявлены нарушения при использовании недр, а именно: ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, посредством водозаборных скважин N 1160008 и N 11260003, расположенных по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, военный городок , пользуется недрами в отсутствие лицензии на пользование недрами.
Таким образом, юридическое лицо - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России своими действиями (бездействиями) нарушило требования статьи 9, статьи 11 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Факт совершения юридическим лицом - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России правильно квалифицированы по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая характер и последствиями совершенного правонарушения, степень вины ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, принятие им меры для получения лицензии на пользование недрам, исходя из положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возможности снижения штрафа, назначенного юридическому лицу до 400 000 рублей.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,
решил:
решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 сентября 2020 года вынесенное в отношении юридического лица - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Рябоконь Н.А. - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка