Решение Кемеровского областного суда от 13 ноября 2019 года №12-591/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 12-591/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении
АШЛАПОВА Александра Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <адрес>
по жалобе потерпевшего ФИО3 на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 02 октября 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 02.10.2019 Ашлапов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
В жалобе потерпевший ФИО3 просит указанное постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, в связи с чрезмерной мягкостью назначенного Ашлапову А.Д. наказания, мотивируя тем, что, с учетом причинения потерпевшей вреда здоровью средней тяжести, а также наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного правонарушения) Ашлапову А.Д. должно быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
В возражениях на жалобу Ашлапов А.Д., считая судебное постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения потерпевших ФИО3, ФИО4 и их представителя Печенкина Е.Е., поддержавших доводы жалобы, Ашлапова А.Д., возражавшего против ее удовлетворения, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (п.1.5.ПДД РФ).
В силу п. 13.4 ПДД РФ при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.
В соответствии с ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.06.2019 в 08-00 часов на пр. Октябрьский, 51 в г. Кемерово Ашлапов А.Д., управляя транспортным средством <данные изъяты>, в нарушение п.13.4 ПДД РФ, при повороте налево по зеленому сигналу светофора, не уступил дорогу встречному транспортному средству <данные изъяты> под управлением водителя ФИО3, в результате чего произошло столкновение транспортных средств с причинением пассажиру автомобиля <данные изъяты> ФИО4 вреда здоровью средней тяжести.
Факт административного правонарушения и виновность Ашлапова А.Д. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, приведенных в судебном постановлении, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывает.
Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, представленных доказательств, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ашлапова А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Действия Ашлапова А.Д. по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Вместе с тем, заслуживающими внимания являются доводы жалобы о несправедливости назначенного Ашлапову А.Д. наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Указанные требования закона судьей районного суда при назначении Ашлапову А.Д. административного наказания были выполнены не в полном объеме.
Как указано в постановлении, при назначении наказания Ашлапову А.Д. судья районного суда учел характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, занятость общественно-полезным трудом).
Судом также учтено мнение потерпевших, не настаивающих на лишении Ашлапова А.Д. права управления транспортными средствами, которое не должно являться определяющим фактором при определении вида и срока наказания за совершение административного правонарушения.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учел повторное совершение Ашлаповым А.Д. однородного правонарушения в сфере дорожного движения, однако не в полной мере дал этому оценку при определении вида и размера наказания.
Так, при избрании вида административного наказания, не связанного с лишением права управления транспортными средствами, судом не учтено, что административные правонарушения в области дорожного движения, а особенно повлекшие причинение вреда здоровью потерпевшего, представляют особую опасность для окружающих и, в силу состава административного правонарушения, содержат существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, назначая Ашлапову А.Д. административное наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, судья районного суда фактически не учел в полной мере все обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, что привело к назначению чрезмерно мягкого административного наказания, явно не соответствующего характеру совершенного правонарушения, тяжести наступивших последствий и личности лица, привлеченного к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах нельзя согласиться с выводами судьи о возможности применения к Ашлапову А.Д. меры государственного принуждения в виде административного штрафа, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На основании изложенного, учитывая, что потерпевшим ФИО3 подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, а срок давности привлечения Ашлапова А.Д. к административной ответственности не истек, постановление суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 02 октября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Ашлапова Александра Дмитриевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе суда, жалобу - удовлетворить.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка