Решение от 04 апреля 2014 года №12-591/2014

Дело № 12-591/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    04.04.014 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
 
    председательствующего судьи Зайцевой О.А.
 
    при секретаре Черновой Е.В.
 
    с участием представителя Администрации ФИО8 ФИО9
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации ФИО8 на постановление Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 от 07.02.2014 года об административном правонарушении (исполнительное производство №), заинт. лицо Козлова (Штоппель) Г.А.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением от 07.02.2014 г., вынесенным зам.начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 в рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа по гражданскому делу №, выданного Фрунзенским районным судом г.Владивостока 05.09.2012 г., на Администрацию ФИО8 наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Администрация ФИО8 с данным постановлением не согласна, ее представителем подана жалоба, в которой указано, что постановлением вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям. Администрация ФИО8 принимает все зависящие от нее меры в отношении взыскателя. Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края были приобретены квартиры в жилом доме по адресу: <адрес> и включены в специализированный жилищный фонд Приморского края. Взыскатель обратилась на имя губернатора Приморского края с письменным заявлением о согласии на заключение договора найма специализированного жилого помещения площадью более, чем установленного в решении суда. В настоящее время взыскатель и должник пришли к соглашению по существу рассматриваемого спора путем подписания мирового соглашения от 30.01.2013 г., согласно которого взыскатель согласен на предоставление по договору найма специализированного жилого помещения однокомнатной квартиры, общей площадью 33,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения. 30.01.2014 г. Администрацией ФИО8 на основании заключенного мирового соглашения во Фрунзенский районный суд г.Владивостока направлено заявление об утверждении мирового соглашения. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 07.02.2014 г. по исполнительному производству №, производство по делу прекратить.
 
    Представитель Администрации ФИО8 судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в жалобе.
 
    Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.11), о причинах неявки суд в известность не поставил, предоставил копию исполнительного производства.
 
    В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствии неявившегося лица.
 
    Суд, выслушав представителя Администрации ФИО8, исследовав материалы дела, полагает, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов, местного самоуправления; общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
 
    Материалами дела установлено, что 30.04.2013 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа по гражданскому делу № от 05.09.2012 г., выданного Фрунзенским районным судом г.Владивостока, согласно которому суд обязал Администрацию ФИО8 предоставить Козовой (Штоппель) Г.А. благоустроенное жилое помещение на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади на одного человека на территории Владивостокского городского округа, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Пунктом 2 данного постановления должнику предложено в течение 5-ти дней добровольно исполнить требования исполнительного документа.
 
    Постановлением от 13.09.2013 года судебным приставом-исполнителем за неисполнение Администрацией ФИО8 в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, с Администрации ФИО8 в доход федерального бюджета взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» неисполнение должником содержащихся, в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.
 
    Согласно п. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
 
    Статьей 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Постановлением от 07.02.2014 года на Администрацию ФИО8 наложен штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей (л.д.3).
 
    В соответствии с п.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
 
    Согласно п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 13.01.2014 г. между Козловой (Штоппель) Г.А. и Администрацией ФИО8 заключено мировое соглашение, по условиям которого взыскатель отказывается в полном объеме от требований к должнику, а тот в свою очередь обязуется предоставить взыскателю благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения однокомнатную квартиру общей площадью 33,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, соответствующую нормам, установленным частями 5, 6 ст.2 Закона Приморского края от 12.02.2013 № 168-КУ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения (л.д.5-6). В настоящее время указанное заявление об утверждении мирового соглашения находится в производстве Фрунзенского районного суда г.Владивостока, что подтверждается извещениями о дате слушания (л.д.12, 13).
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление о наложении штрафа от 07.02.2014 года, вынесенное судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 по материалам исполнительного производства № является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Администрации ФИО8 на постановление Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 от 07.02.2014 года об административном правонарушении (исполнительное производство №), заинт. лицо Козлова (Штоппель) Г.А. – удовлетворить.
 
    Постановление о наложении штрафа от 07.02.2014 года, вынесенное судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО11 по материалам исполнительного производства № – отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации ФИО30 прекратить на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.
 
    Судья Ленинского районного
 
    суда г.Владивостока О.А.Зайцева