Решение Петрозаводского городского суда от 14 июня 2019 года №12-588/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2019 года Дело N 12-588/2019
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу Иванова Ю. А. на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в отношении
Иванова Ю. А., <данные изъяты>
установил:
Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 24 апреля 2019 года Иванов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.15 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", и подвергнут наказанию виде штрафа в размере 3000 рублей.
Иванов Ю.А. с указанным постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, согласно которой просит указанное постановление отменить, поскольку обязанность по содержанию имущества, в т.ч. крыльца передана Фонду "Карельский инновационный бизнес-инкубатор" (далее - Фонд "КИБИ"). Он (Иванов) является собственником помещения, площадью 27,8 кв. м, имеющего отдельный вход и крыльцо.
В судебное заседание Иванов Ю.А. не явился. Извещен надлежащим образом.
Исследовав доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитывается, что жалоба подана в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Частью 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за непринятие собственниками, владельцами нежилых зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами мер по уборке от снега и льда крылец, уличных лестниц, пандусов таких зданий, строений, сооружений, а также мер по обработке поверхностей крылец, уличных лестниц, пандусов противогололедными материалами (средствами) для устранения их скользкости.
В соответствии со ст. 7 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014 N 27/27-414, (далее - Правил) уборка придомовой территории подразделяется на первичную и последующую. Первичная уборка включает в себя уборку крылец и площадок перед входами в подъезды, тротуаров, пешеходных дорожек, подходов к контейнерным площадкам (в случае скользкости - посыпка песком; гололеда - посыпка песком, пескосоляной смесью) (п.2). Участки тротуаров, пешеходных дорожек, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-разрыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должны производится одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом (п.3).
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
Из постановления по делу следует, что Иванов Ю.А. 06 марта 2019 года в 14 час. 37 мин., являясь собственником нежилого помещения в здании, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ул. Чапаева, д. 43-а, не обеспечил уборку ступеней крыльца, территории при входе в здание от наледи и уплотненного снега.
Вина Иванова Ю.А. в совершении правонарушения подтверждается актом планового (рейдового) осмотра, обследования от 06.03.2019г., фототаблицей, схемой участка, копией планового (рейдового) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований территории от 18.02.2019 г. N 7, выпиской из ЕГРН, иными материалами дела.
Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Иванова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.15 ст.2.14 Закона РК "Об административных правонарушениях". Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.
Таким образом, совершенное Ивановым Ю.А. деяние правильно квалифицировано по части 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях".
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Совершенное Ивановым Ю.А. правонарушение посягает на общественные отношения в области обеспечения надлежащего уровня благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.
Доводы жалобы в части отсутствия у заявителя обязанности по содержанию указанной территории в силу передачи обязанности по содержанию имущества Фонду "КИБИ", судья полагает несостоятельными.
Заключение договора на техническое обслуживание и представление коммунальных услуг от 01.01.2009 между Ивановым Ю.А. (заказчиком) и Фондом "КИБИ" (подрядчиком) не свидетельствует об отсутствии вины Иванова в совершении правонарушения, поскольку не исключает обязанности последнего контролировать качество и своевременность выполнения услуг, в том числе по уборке мест общего пользования. Вместе с тем, представленный договор не содержит в себе конкретных условий оказания услуг по уборке мест общего пользования, в частности ее периодичности, длительности, в договоре не конкретизированы места, подлежащие уборке, что не позволяет сделать однозначный вывод о том, что подрядчик обязан, в том числе осуществлять в зимнее время уборку от снега и льда крылец, уличных лестниц. Таким образом, в силу взаимосвязанных положений вышеназванных правовых норм обязанность по уборке от снега и льда крылец, уличных лестниц, лежит на собственниках нежилых помещений в здании, то есть и на Иванове Ю.А. Позиция заявителя, касающаяся того, что он является собственником нежилого помещения, у которого имеется отдельный вход, в связи с чем он неправомерно привлечен к ответственности, судьей не принимается, как основанная на неверном толковании норм права.
Судья полагает, что привлеченное к административной ответственности лицо не приняло достаточных мер по уборке от снега и льда крыльца здания, ответственность за непринятие которых предусмотрена ч.15 ст.2.14 ЗРК "Об административных правонарушениях".
Объективных причин для невыполнения заявителем требований Закона, нарушение которых вменено, судьей не установлено.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах у судьи отсутствуют правовые основания для отмены или изменения постановления.
Руководствуясь ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 24 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 2.14 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" в отношении Иванова Ю. А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Н.Е.Деготь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка