Дата принятия: 01 марта 2021г.
Номер документа: 12-587/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2021 года Дело N 12-587/2021
Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО СК "ЛидерГрупп" Панасюка А.А. на решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 2 декабря 2020 года,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Краснодара от 2 декабря 2020 года ООО СК "ЛидерГрупп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО СК "ЛидерГрупп" Панасюк А.А. просил отменить постановление судьи, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление судьи районного суда является незаконным, вынесенным с нарушением требований КоАП РФ. Кроме того, заявитель просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.
В судебное заседание представители управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО СК "ЛидерГрупп" на основании доверенности Алиулина Р.И., поддержавшего доводы, изложенные в жалобе, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Постановление судьи районного суда вынесено <Дата ...>. Копия обжалуемого постановления получена заявителем <Дата ...>. При этом жалоба, согласно квитанции на конверте, подана в районный суд <Дата ...>.
Таким образом, процессуальный срок на подачу жалобы заявителем не пропущен, оснований рассматривать ходатайство о восстановлении срока не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений статьи 25.15 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Требования приведенных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "ЛидерГрупп" судьей районного суда выполнены не были.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <Дата ...> дело рассмотрено судьей районного суда в отсутствие защитника либо законного представителя ООО "ЛидерГрупп". При этом, в нарушение вышеприведенных норм, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении юридического лица о времени и месте судебного заседания.
Так, в соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, только если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от <Дата ...> N 343.
При рассмотрении <Дата ...> в <...> дела об административном правонарушении, судья районного суда в нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ не выяснил, извещено ли ООО "ЛидерГрупп" о месте и времени рассмотрения дела, не проверил получение лицом, в отношении которого ведется производство по делу, почтового отправления.
При этом на момент рассмотрения дела сведений о вручении судебного извещения либо об истечении срока хранения судебной корреспонденции у судьи районного суда не имелось, что подтверждается сведениями с сайта ФГУП "Почта России" об отслеживании заказного письма с идентификатором N , полученными <Дата ...> в <...> и приобщенными к материалам дела (л.д. <...>).
При таких обстоятельствах, в нарушение требований части 3 статьи 25.4 КоАП РФ, судья районного суда рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие надлежащего извещения ООО "ЛидерГрупп" о месте и времени рассмотрения дела.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "ЛидерГрупп" судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права ООО "ЛидерГрупп" на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, судья краевого суда приходит к выводу о необходимости отмены решения судьи Советского районного суда г. Краснодара от 2 декабря 2020 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 2 декабря 2020 года отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Советский районный суд г. Краснодара на новое рассмотрение в ином составе суда.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
