Решение Самарского областного суда от 26 ноября 2020 года №12-584/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2020 года Дело N 12-584/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием Арзаматова А.Г., защитника Кулаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Арзаматова А.Г. на постановление Железнодорожного районного суда г.Самары от 6.07.2020 по делу об административном правонарушении,
которым должностное лицо - директор ООО "Арзаматов и К" Арзаматова А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в доход государства, изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция (водка "Старая марка" в количестве 1 бутылки емкостью 0,5л., водка "Майкопская" в количестве 1 бутылки емкостью 0,5л., водка "Застольная" в количестве 13 бутылок емкостью 0,5л., и находящаяся на ответственном хранении в ООПО ОТО УМВД России по г. Самаре по адресу: <адрес>, подлежит уничтожению,
УСТАНОВИЛ:
По результатам административного расследования инспектором ОИАЗ У МВД России по г.Самаре Колесниковым В.С. 23.04.2020г. в отношении должностного лица - директора ООО "Арзаматова и К" Арзаматова А.Г. составлен протокол серии 19 N 3480731 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, за осуществление 03.04.2020г. в 17-00час. в торговом объекте, расположенном по адресу: г.Самара ул.Флотская, д.15, допустил оборот алкогольной продукции (в части реализации) спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылки маркированной водки "Старая марка" емкостью 0,5 л. в отсутствии специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, чем нарушил требования ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.
6 июля 2020 года судьей Железнодорожного районного суда г. Самары вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Арзаматов А.Г. выражает несогласие с постановлением судьи районного суда, просит его отменить, в связи с отсутствием состава и события вменяемого заявителю административного правонарушения, ссылаясь на допущенные административным органом процессуальные нарушения, а также на не соответствие вынесенного судьей районного суда постановления обстоятельствам дела.
Проверив представленные материалы дела, выслушав Арзаматова А.Г., защитника Кулакову Н.В. в поддержание доводов жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.
Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Согласно подпункту 7 статьи 2 указанного Закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В подпункте 16 статьи 2 указанного Закона определено, что под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.
На основании пункта 2 статьи 18 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта деятельность, связанная с оборотом алкогольной продукции, подлежит лицензированию; лицензии выдаются на осуществление, в частности, следующих видов деятельности: хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничная продажа алкогольной продукции.
В силу пункта 1 статьи 26 поименованного Закона запрещены производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Арзаматов и К" зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности является осуществление оптово-розничной торговой деятельности, организация ресторанов, кафе, баров закусочных и иных предприятий общественного питания и т.п., что подтверждается учредительными документами (свидетельствами о постановке на налоговый учет, о внесении записи в ЕГРЮЛ, Уставом, выпиской из ЕГРЮЛ). Решением N 9 от 27.04.2019г. Арзаматов А.Г. является директором ООО "Арзаматов и К", его полномочия продлены на 1 год, то есть действуют по 27.04.2020г.
Должностное лицо - директор ООО "Арзаматов и К" Арзаматов А.Г. 03.04.2020г. в 17-00час. в торговом объекте, расположенном по адресу: г.Самара ул.Флотская, д.15, допустил оборот алкогольной продукции (в части реализации) спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылки маркированной водки "Старая марка" емкостью 0,5 л. в отсутствии специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, чем нарушил требования ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, протоколом 19 N 3480731 от 23 апреля 2020 года, фотоматериалами на DVD диске к протоколу осмотра от 3.04.2020, протоколом осмотра от 3.04.2020, протоколом изъятия вещей, справкой протоколами опроса свидетелей, объяснением от 6.04.2020, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, решением N 9 единственного участника ООО "Арзаматов и К", выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Совокупность установленных районным судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалах дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Таким образом, совершенное должностным лицом - директором ООО "Арзаматов и К" Арзаматовым А.Г. административное правонарушение квалифицировано правильно по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы, поданной в Самарский областной суд, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях лица объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы административное расследование административным органом проведено в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ. Как установлено судьей районного суда города Самары, в определении должностным лицом инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Самаре В.С. Колесниковым допущена техническая ошибка в части указания даты вынесения определения. Данный факт подтверждается рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Самаре В.С. Колесниковым, а также его показаниями, подписка о разъяснении судом ст.стю.25.6, 17.9 КоАП РФ содержится (Л.д. 58), оснований не доверять им у суда апелляционной инстанции не имеется. Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводом районного суда о том, что дата вынесения определения является 6.04.2020.
Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены. Оснований для признания его недопустимым доказательством по делу не имеется.
В целом доводы жалобы, поданной в Самарский областной суд, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенном в решении районного суда.
Несогласие заявителя с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену акта, вынесенного по делу об административном правонарушении, не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Ленинского районного суда г.Самары от 24.09.2020по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо - директор ООО "Арзаматов и К" Арзаматова А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей, изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция (водка "Старая марка" в количестве 1 бутылки емкостью 0,5л., водка "Майкопская" в количестве 1 бутылки емкостью 0,5л., водка "Застольная" в количестве 13 бутылок емкостью 0,5л., и находящаяся на ответственном хранении в ООПО ОТО УМВД России по г. Самаре по адресу: <адрес>, подлежит уничтожению - оставить без изменения, а жалобу Арзаматова А.Г. - без удовлетворения.
В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.
Судья Самарского областного суда подпись
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка