Решение от 06 мая 2014 года №12-584/2014

Дело № 12-584/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    06 мая 2014 г.              г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А., рассмотрев жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару на постановление мирового судьи Республики Коми от ** ** ** г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Аркада»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи Республики Коми от ** ** ** по делу № ... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Аркада» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась с жалобой в Сыктывкарский городской суд РК, в которой, просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что срок давности привлечения ООО «Аркада» к административной ответственности не истек.
 
    В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Сыктывкару доводы жалобы поддержал.
 
    Представитель ООО «Аркада» с доводами жалобы не согласился.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании постановления № ... начальника ИФНС России по г. Сыктывкару от ** ** **, ООО «Аркада» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа . Постановление получено законным представителем юридического лица 24.09.2013 и вступило в законную силу ** ** **.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты штрафа истек 03.12.2013. В указанный срок штраф уплачен частично, в сумме ... рублей.
 
    05.12.2013 ООО «Аркада» обратилось с ходатайством о предоставлении рассрочки по уплате административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.
 
    В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.
 
    Определением начальника ИФНС России по г. Сыктывкару № ... от ** ** **, в связи с невозможностью исполнения постановления от ** ** ** в установленные сроки, ООО «Аркада» предоставлена рассрочка уплаты штрафа на два месяца
 
    В установленные сроки ООО «Аркада» административный штраф не уплатило.
 
    28.02.2014 в отношении ООО «Аркада» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения правонарушения.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    Из материалов дела усматривается, что срок исполнения постановления от ** ** ** с учетом рассрочки установлен до 05.02.2014.
 
    Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «Аркада» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начал исчисляться 06.02.2014 и истек 06.05.2014.
 
    В связи с этим, доводы ИФНС России по г. Сыктывкару об исчислении срока давности привлечения к административной ответственности с момента составления протокола от ** ** ** необоснованны.
 
    Ошибочное исчисление мировым судьей срока давности привлечения ООО «Аркада» к административной ответственности с 04.12.2013, с даты истечения срока для добровольной уплаты штрафа, не повлияло на законность вынесенного им постановления, так как на момент вынесения решения по жалобе ИФНС России по г. Сыктывкару срок давности привлечения ООО «Аркада» к административной ответственности истек.
 
    В силу подп. 6 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу.
 
    С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Постановление мирового судьи Республики Коми от ** ** ** года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Аркада» оставить без изменения, жалобу ИФНС России по г.Сыктывкару – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
Судья                      О.А. Машкалева