Решение Краснодарского краевого суда от 10 декабря 2020 года №12-5839/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2020 года Дело N 12-5839/2020
10 декабря 2020 года <Адрес...>
Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев жалобу защитника Турдиева С. М. - Ковалевой Г. С., действующей по ордеру, на постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2020 года Турдиев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Турдиева С.М. - Ковалева Г.С. просит постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2020 года отменить и производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что постановление суда незаконно, необоснованно, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность постановления суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела, 13.10.2020 в 13 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Турдлиев С. М., 09.04.1980 года рождения, который 13.10.2020 около 13 часов 00 минут осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте по вышеуказанному адресу по профессии (специальности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте на работу, в качестве "штукатура", чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренные п. 4.2 ст. 13 ФЗ N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
По данному факту в отношении лица, возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
При этом в силу части 2 статьи 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Переводчик назначается судьей, органом, должностными лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении (ч. 2 ст. 25.10 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что гражданину Республики Таджикистан Турдлиеву право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, обеспечено не было. Расписки об отказе от услуг переводчика в материалах дела не имеется.
Обеспечение участия в производстве по делу об административном правонарушении переводчика является важнейшей гарантией защиты прав участников такого производства, в связи с чем несоблюдение такого права является существенным процессуальным нарушением и влечет за собой отмену постановления и (или) решения, вынесенных по делу об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, судья вышестоящего суда приходит к выводу о том, что постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2020 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, т.к. срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Турдиева С. М. - Ковалевой Г. С. удовлетворить.
Постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 14 октября 2020 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Темрюкский районный суд Краснодарского края, судье правомочному рассматривать дело.
Судья
Краснодарского краевого суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка