Решение Кемеровского областного суда от 11 ноября 2019 года №12-583/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N 12-583/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на определение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 01 октября 2019г. о возвращении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 сентября 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 01.10.2019 жалоба ФИО6 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2019, возвращена заявителю без рассмотрения, в связи с непредоставлением ФИО7 копии обжалуемого определения.
В жалобе ФИО8 просит определение судьи районного суда отменить, жалобу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2019 направить в Беловский районный суд Кемеровской области для рассмотрения по существу, мотивируя тем, что из положений, предусмотренных ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, не следует, что жалоба на постановление (определение) по делу об административном правонарушении подается в суд с приложением копии обжалуемого определения; полагает, что обязанность по истребованию административного материала, в том числе, обжалуемого определения, возложена на суд.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Рудковской С.В., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений указанных норм, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении.
По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.
Следовательно, для выполнения судом поставленных задач, содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенные к ней документы должны быть достаточны для того, чтобы возможно было установить, чьи именно права, каким именно актом и каким образом нарушены.
Принимая решение о возвращении ФИО9 поданной им жалобы, судья районного суда исходил из того, что к ней не приложена копия обжалуемого определения должностного лица.Однако, с указанными выводами судьи районного суда нельзя согласиться ввиду следующего.
Пунктом 2 статьи 30.4 КоАП РФ установлено, что в случае необходимости при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребует дополнительные материалы.
Из текста жалобы заявителя усматривается, что 16.09.2019 в 20-20 часов в темное время суток на 21км 550м автодороги Белово-Коновалово-Прокопьевск автомобиль <данные изъяты>, под управление ФИО10 осуществил наезд на препятствие, расположенное на автодороге - выбоину длиной 220см, шириной 100см, глубиной 15см, в результате чего автомобиль <данные изъяты> перевернулся и опрокинулся в кювет. По результатам рассмотрения указанного материала, 16.09.2019 сотрудником ГИБДД Беловского района Кемеровской области вынесено оспариваемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае, располагая сведениями о дате вынесенного определения, времени, месте, обстоятельствах и участниках произошедшего ДТП, судья районного суда имела возможность определить подсудность данной жалобы Беловскому районному суду и в соответствии с положениями ст. ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ истребовать из ГИБДД Беловского района Кемеровской области определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту указанного дорожно-транспортного происшествия со всеми необходимыми материалами при подготовке жалобы к рассмотрению.
Таким образом, препятствий к принятию жалобы ФИО11 к рассмотрению по тем основаниям, что к указанной жалобе не была приложена копия обжалуемого определения, у суда в данном случае не имелось, поскольку содержание жалобы позволяло установить, чьи права, каким актом и каким образом нарушены.
При таких обстоятельствах определение судьи районного суда о возврате жалобы подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению, в ходе которого следует устранить допущенные процессуальные нарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО12 удовлетворить.
Определение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 01 октября 2019г. о возвращении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16 сентября 2019г. отменить, жалобу возвратить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка