Решение Рязанского областного суда от 19 мая 2020 года №12-58/2020

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 12-58/2020
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобы Маннобжонова А.К.у. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 26 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Маннобжонова А.К.у.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи районного суда Маннобжонов А.К.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Не согласившись с указанным судебным решением, Маннобжонов А.К.у. подал в Рязанский областной суд жалобы, в которых просит постановление судьи отменить.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалоб, нахожу, что данные жалобы подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По общему правилу, установленному п.п.2 п.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу положений п.п.2 п.5 ст.5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст.13.3 Закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. В п.п.4 п.5 ст.5 Закона N 115-ФЗ установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ.
Из материалов дела следует, что 25 марта 2020 года в 19 часов 45 минут при проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, на <адрес> выявлен гражданин Республики <скрыто> Маннобжонов А.К.у., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, которое выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушена ч.2 ст.5 Закона N 115-ФЗ, а именно, въехав на территорию РФ 19 мая 2018 года, он 08 июня 2019 года переоформил патент, срок действия которого был продлен до 08 февраля 2020 года и с 09 февраля 2020 года он умышленно уклоняется от выезда из РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таком положении, деяние совершенное Маннобжоновым А.К.у., выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Срок давности и порядок привлечения Маннобжонова А.К.у. к административной ответственности соблюдены.
Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания.
В соответствии с п.б ч.2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
В связи с чем, вынесенное в отношении Маннобжонова А.К.у. постановление судьи районного суда подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобы Маннобжонова А.К.у. удовлетворить частично.
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Рязани от 26 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Маннобжонова А.К.у. - изменить, исключив из него указание на назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В остальной части данное постановление судьи районного суда оставить без изменения, а жалобы Маннобжонова А.К.у. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка