Решение Курского областного суда от 05 июня 2019 года №12-58/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2019 года Дело N 12-58/2019
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО6 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пенсионерки, гражданки Российской Федерации, работающей председателем СНТ "Зеленая роща", замужней, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ УУП УМВД России по г. Курску капитаном полиции ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол 46 АБ N об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в связи с причинением ФИО6 телесных повреждений, не причинивших вреда здоровью, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.
Протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ с приложенными материалами передан на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Курска.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 6.1.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, потерпевший ФИО3 Е.В., обратилась с жалобой в Курский областной суд об отмене постановления как незаконного.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о мете и времени рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО6 поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о передаче материалов дела по подведомственности без указания суда, органа, должностного лица, к подведомственности которого передано указанное дело.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции УМВД России по г. Курску административный материал направлен в Ленинский районный суд г. Курска.
Между тем, имеющиеся в материалах дела процессуальные документы не свидетельствуют о том, что административное расследование не было проведено.
Как следует из материалов деда, судебно-медицинская экспертиза от 23.01.2019г. проведена с разъяснением норм УПК РФ с предупреждением эксперта об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, объяснения ФИО6 и ФИО1 получены 22.01.2019г., то есть до принятия решения о проведении административного расследования.
По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административным правонарушениях.
Административное расследование, в соответствии с подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях", представляет собой комплекс требующий значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из материалов дела усматривается, что никаких процессуальных мероприятий после вынесения определения о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом не осуществлялось.
Поскольку административное расследование по настоящему делу, несмотря на наличие определения об этом, фактически не проводилось, то судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следовало решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Кроме того, при вынесения определения о направлении дела по подведомственности, должностное лица не направляло его в Ленинский районный суд г. Курска.
Ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, постановление судьи Ленинского районного г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению судье Ленинского районного г. Курска для направления мировому судье по месту совершения административного правонарушения для рассмотрения, так как срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ не истек.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Постановление судьи Ленинского районного г. Курска от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.
Возвратить дело в тот же суд для разрешения вопроса о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Судья
Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка