Решение Кемеровского областного суда от 18 января 2016 года №12-58/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 января 2016 года Дело N 12-58/2016
 
г. Кемерово 18 января 2016 г.
Cудья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гнилозубовой А., ... рождения, по жалобе ее защитника ФИО1 на постановление судьи Междуреченского городского суда от 27 ноября 2015 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 27 ноября 2015 г. Гнилозубова А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Гнилозубовой А., ФИО1, действующий на основании доверенности от 11 ноября 2015 г., просит постановление отменить, ссылаясь на истечение выявленного в 2012 году правонарушения, срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Из материалов дела следует, что 27 ноября 2015 г. в < адрес> выявлена < данные изъяты> Гнилозубова А., которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехав по истечении 19 августа 2006 г. законного срока пребывания и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, данными национального паспорта, миграционной картой, адресной справкой, иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину Гнилозубовой А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в рамках санкции. Назначение наказания судом мотивировано.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Гнилозубова А.. незаконно находится на территории Российской Федерации, мер к урегулированию сложившейся противоправной ситуации не предпринимает.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является длящимся.
Частью 2 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Привлечение к административной ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения.
Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.
Учитывая изложенное, факт привлечения Гнилозубовой А. к административной ответственности в < данные изъяты> и < данные изъяты> годах не свидетельствует об истечении срока давности привлечения ее к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку нарушение режима пребывания со стороны Гнилозубовой А. продолжается.
Основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Междуреченского городского суда от 27 ноября 2015 г. оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка