Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 12-58/2014
Дело № 12-58/2014
Р Е Ш Е Н И Е
19 августа 2014 года г. Аша
Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гукасян Г.О. на постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> и материалы дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Гукасян Г.О. обратился с жалобой на постановление врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе <ФИО>3 <номер> от <дата> о привлечении его к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В обоснование жалобы указал, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем было нарушено его право на защиту.
В судебное заседание заявитель Гукасян Г.О. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, на доводах жалобы настаивает.
В судебное заседание врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе <ФИО>3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя административного органа.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия
Постановлением врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе <ФИО>3 <номер> от <дата> Гукасян Г.О. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей в связи с тем, что <дата> часов на автодороге Аша-Кропачево-Шарлаш управляя автотранспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <номер>, допустил ссыпание груза на проезжую часть дороги, создав угрозу безопасности дорожного движения.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Гукасяна Г.О., в представленных административным органов материалах сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела отсутствуют.
В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса (выявление правонарушения при помощи зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи), либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД было нарушено право Гукасяна Г.О. на защиту.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем из положений ст.4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст.12.33 КоАП РФ, составляет два месяца.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела в городском суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью1статьи4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек, вопрос о вине Гукасяна Г.О. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ обсуждаться не может, производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.11 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление врио командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе <ФИО>3 <номер> от <дата> о привлечении Гукасян Г.О. к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение обжалуется в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда через Ашинский городской суд.
Судья О.С.Шкерина
