Решение от 17 июня 2014 года №12-58/2014

    Р Е Ш Е Н И Е по делу № 12-58/2014
 
    г. Кировск                                    17 июня 2014 года
 
    Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., с участием представителя заявителя Новиковой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Буглаева О.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением государственного инспектора по пожарному надзору Кировского района Ленинградской области К. от 17 апреля 2014 года Буглаев О.В., работающий генеральным директором ООО «<данные изъяты>», был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с выявленными в ходе внеплановой проверки от 07 апреля 2014 года нарушениями Правил противопожарного режима в РФ № 390. Перечень нарушений содержится в акте проверки № от 07 апреля 2014 года, проведенной по требованию Кировской городской прокуратуры, и в составленных по ее результатам протоколах об административных правонарушениях № № от 08 апреля 2014 года.
 
    Буглаев О.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с нарушением порядка проведения проверки – ООО «<данные изъяты>» не было предупреждено контролирующим органом за 24 часа до проведения проверки, в связи с чем акт проверки является ненадлежащим доказательством и не может служить основанием для привлечения его к административной ответственности.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.
 
    Суд, заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, находит необходимым постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Как усматривается из материалов дела, проверка проводилась 07 апреля 2014 года с 12 до 15 часов, на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности Кировского района Ленинградской области № от 07 апреля 2014 года.
 
    В соответствии с п. 16 ст. 10 Закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», о проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора) не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
 
    В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о выполнении контролирующим органом данного требования закона.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года данное нарушение является грубым и влечет недействительность результатов проведенной проверки.
 
    В связи с изложенным суд признает акт проверки № от 07 апреля 2014 года недопустимым доказательством по делу, которое не может быть положено в основу вывода о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.
 
    Ввиду отсутствия по делу каких-либо иных доказательств наличия в ООО «<данные изъяты>» нарушений Правил противопожарного режима в РФ, а также СНИП 21-01-97, вынесенное в отношении должностного лица – Буглаева О.В. постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 ч. 1 п. 3, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    постановление государственного инспектора по пожарному надзору Кировского района отдела надзорной деятельности Кировского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 17 апреля 2014 года в отношении Буглаева О.В. отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья                            Ю.Н. Сорокин