Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 12-58/2013
№ 12-58/2013
РЕШЕНИЕ
с. Абатское 06 июня 2013 года
Абатский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Глебовой Л.А.,
с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,
при секретаре Резаевой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление № 2600075 от 22 мая 2013 года начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Иванова Александра Сергеевича,
у с т а н о в и л:
Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление № 2600075 от 22 мая 2013 года начальника ПТ №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Иванова А.С., в котором просит вышеуказанное постановление отменить.
В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тарасова Ю.С. протест поддержала, суду показала, что в ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме, было установлено, что вышеуказанным постановлением Иванов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
При вынесении постановления в нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ начальник ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме не установила время и место совершения Ивановым А.С. административного правонарушения. В постановлении указана дата обращения Иванова А.С. в ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме
При вынесении постановления не был установлен обязательный признак объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, что является грубым нарушением требований КоАП РФ.
В нарушение п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления неверно указана статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения.
Просит постановление в отношении Иванова А.С. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Иванов А.С., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С., полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.
Постановлением начальника ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г.Ишиме Гребенщиковой Е.В. от 22 мая 2013 года Иванов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, то есть объективная сторона административного правонарушения.
Однако, начальник ТП № 1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме в нарушение указанной нормы закона при вынесении вышеуказанного постановления не установила место и время, совершения Ивановым А.С административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ.
При вынесении постановления не был установлен обязательный признак объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, что является грубым нарушением требований КоАП РФ.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
В резолютивной части постановления в отношении Иванова А.С., неверно указана статья КоАП РФ. Указано, что Иванов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), что не соответствует обстоятельствам дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Иванова А.С. являются существенными и препятствовали рассмотрению дела по существу.
Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление начальника ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме, Гребенщиковой Е.В. в отношении Иванова А.С. необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Протест прокурора Абатского района удовлетворить.
Постановление № 2600075 от 22 мая 2013 года начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Иванова Александра Сергеевича отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в территориальный пункт № 1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись)
Копия верна.
Председатель
Абатского районного суда Глебова Л.А.
