Решение от 26 апреля 2013 года №12-58/2013

12-58/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Великий Устюг                                                                          26 апреля 2013 года
 
    Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Нагаева Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ТСЖ «Пионерская 21Б» Федосеева В.Ю. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 января 2013 года по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 января 2013 года ТСЖ «Пионерская 21Б» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ.
 
    13 ноября 2012 года государственным жилищным инспектором Б.О. составлен протокол об административном правонарушении о том, что к моменту проверки, назначенной на 13 ноября 2012 года в 15 час.00 ми. ТСЖ «Пионерская, 21Б» не направило и не представило запрошенные инспекцией области необходимые для проведения внеплановой документальной проверки документы. Законный представитель товарищества на проверку не явился, пояснений не представил. Ходатайств от ТСЖ «Пионерская 21Б» о переносе даты и времени проверки в инспекцию области не поступало.
 
    Законный представитель ТСЖ «Пионерская 21Б» Федосеев В.Ю. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит отменить его как незаконное и необоснованное, в обоснование, указав, что распоряжение от ... о предоставлении документов для проведения внеплановой проверки он не получал. Сведениями о том, что проводится проверка, он не располагал, так как документа о проведении проверки ему не вручалось и не направлялось. В связи с чем, распоряжение Государственной жилищной инспекции Вологодской области о предоставлении документов он не мог исполнить по объективным причинам. Подтверждением этого является выписка из реестра направленных в адрес ТСЖ и председателя ТСЖ писем, выданной ООО «КС «Информ-Курьер». Таким образом, протокол составлен при отсутствии события административного правонарушения. О рассмотрении дела мировым судьей 31.01.2013 года он не был уведомлен. Каких-либо общественно-опасных последствий в результате неполучения документов ГЖИ, за что ТСЖ привлечено к административной ответственности, не наступило, поскольку проверка по-существу была проведена. Выданное предписание исполнено. Просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 января 2013 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Просит восстановить ему срок на обжалование постановления, поскольку постановление им получено в ОСП по ... 26 марта 2013 года. Сведений о том, что постановление было направлено в его адрес заказным письмом, в материалах дела отсутствует.
 
    В судебное заседание представитель ТСЖ «Пионерская, 21Б» не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
 
    Представитель Государственной жилищной инспекции ... в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым восстановить срок на обжалование постановления, поскольку срок был пропущен по уважительной причине.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 14.24 и ч.9 ст. 15.29 настоящего кодекса-
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц-от двух до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    Распоряжением Государственной жилищной инспекции ... от 30 октября 2012 года № назначена проверка в отношении Товарищества собственников жилья «Пионерская, 21Б», предметом которой является: соблюдение обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей; Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. 354, от 27.08.2012 г. № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 г. правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в сфере защиты прав потребителей.
 
    Уведомлением от 31 октября 2012 года председателю ТСЖ «Пионерская 21Б» предложено представить запрашиваемые документы, и сообщено, что внеплановая проверка будет проводиться 13 ноября 2012 года в 15 час.00 мин..
 
    Согласно реестра передачи заказной корреспонденции чрез ООО «КС «...», имеющегося в материалах дела, 01.11.2012 года было направлено заказное письмо по адресу: г. ..., ..., ТСЖ «Пионерская, 21Б». Направление заказного письма по адресу: г. ..., ... ... подтверждается и конвертом, представленным Государственной жилищной инспекцией по ....
 
    Таким образом, заказное письмо ГЖИ было направлено по адресу, где ТСЖ «Пионерская, 21Б», не располагается.
 
    Доказательств того, что законным представителем ТСЖ «Пионерская, 21Б» было получено уведомление и распоряжение о проведении проверки, в суд не представлено.
 
    Согласно справки ООО Агенство «...» Федосеев В.Ю. находился на работе в ООО Агенство «...» в ... Республики ... в период с 19 октября 2012 года по 21 ноября 2012 года.
 
    Таким образом, председатель ТСЖ «Пионерская 21Б» не мог представить, запрашиваемые Государственной жилищной инспекцией по ... документы, и участвовать в проведении внеплановой проверки 13 ноября 2012 года, по уважительной причине.
 
    В связи с чем, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 января 2013 года о привлечении ТСЖ «Пионерская, 21Б» к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 января 2013 года о привлечении ТСЖ «Пионерская, 21Б» к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ - ОТМЕНИТЬ, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Решение обжалованию не подлежит.
 
    Судья -                                 Н.Н. Нагаева