Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 12-58/14
Дело № 12-58/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
27 марта 2014 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Степановой И.В.
с участием:
представителя лица, привлекаемого к административной
ответственности, ФИО1,
рассмотрев жалобу Государственной жилищной инспекции Новосибирской области на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, от 03 февраля 2014 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, от 03 февраля 2014 года ООО УК «Н» освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, мировой судья ограничился устным замечанием.
Государственная жилищная инспекция Новосибирской области не согласилась с постановлением мирового судьи и обратилась с жалобой, в которой указала, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку при рассмотрении дела судом не были выяснены все обстоятельства, а именно: не исследованы и не дана оценка таким документам, как выданные законные предписания и акты контрольных проверок, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в постановлении, не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того, судом неправильно применены нормы права. В связи с изложенным, просили постановление о прекращении производства по делу административном правонарушении от 03.02.2014г. отменить.
В судебное заседание представитель ГЖИ по НСО не явился, извещен, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель ООО УК «Н» по доверенности ФИО1 пояснил в судебном заседании, что с жалобой не согласен, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным. Также указал, что перерасчет управляющей компанией был произведен полностью в январе 2014 года. Кроме того, указал, что, по мнению управляющей компании, нет состава административного правонарушения.
Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что основанием для привлечения ООО УК «Н» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ является невыполнение требований предписания ГЖИ НСО № ... в срок до 18.12.2013г., выданного государственным инспектором ГЖИ НСО об устранении нарушений требований Правил от 06 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов».
Должностным лицом ГЖИ НСО проведена контрольная проверка выполнения указанного законного предписания и установлено, что ООО УК «Н» не выполнена в установленный срок часть указанного предписания, а именно: не обеспечен и не приведен в соответствие порядок расчета коммунальной услуги по электрической энергии на общедомовые нужды.
Установленные при проверке обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № ... от 20.12.2013г., который по содержанию соответствует требованиям статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является по настоящему делу надлежащим и достаточным доказательством события административного правонарушения и вины общества в его совершении.
Юридическое лицо ООО УК «Н», в соответствии с Правилами, на основании договора управления многоквартирным домом является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры.
Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств (чрезвычайных, объективно непреодолимых), не зависящих от воли обязанного лица.
Таких обстоятельств, находящихся вне контроля общества, при рассмотрении административного дела не установлено.
Доказательств своевременного принятия мер по надлежащему исполнению обязанностей, возложенных на управляющую организацию жилищным законодательством, а также доказательств того, что отсутствует возможность соблюдения обществом Правил, в материалы дела не представлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы, изложенные ГЖИ по НСО в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
В связи с тем, что в настоящее время срок привлечения к административной ответственности ООО УК «Н» не истек, суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, от 03 февраля 2014 года и возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО УК «Н» на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.30.7., 30.8. КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Дзержинского судебного района г.Новосибирска, от 03 февраля 2014 года в отношении ООО УК «Н» об освобождении от административной ответственности по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, прекращении дела об административном правонарушении, ограничением устным замечанием, отменить, дело возвратить мировому на новое рассмотрение, удовлетворив жалобу Государственной жилищной инспекции по Новосибирской области.
Решение вступает в силу немедленно.
Судья (подпись).
.
.
.
.
